ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1[1]-160/18 от 11.02.2019 Бугурусланского районного суда (Оренбургская область)

Уг. дело № 1(1)-2/2019 года копия

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г.Бугуруслан 11 февраля 2019 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ревина А.А., с участием государственных обвинителей – прокуроров Бугурусланской межрайонной прокуратуры: Савченко Г.С., Граховской Е.Ю., Алексеева С.А., Жигулина Д.С., подсудимого Исайчева С.А., защитников: Нарушева А.А., Симонова И.Б., при секретаре Черновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Исайчева С.А., <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

подсудимый Исайчев С.А., являясь на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области третьего созыва от 14.10.2015 «Об избрании главы муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, главой органа местного самоуправления – муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области (далее по тексту – МО «Чкаловский сельсовет», муниципальное образование), высшим должностным лицом муниципального образования, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений и с целью незаконного обогащения, вопреки интересам службы, за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории вверенного ему муниципального образования, возложенных на него Уставом МО «Чкаловский сельсовет», Административным регламентом по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области», утвержденным постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п и Положением о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденным решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 , лично получил от ФИО5 А.Н. взятку в виде денег на общую сумму 190 000 рублей при следующих обстоятельствах.

Исайчев С.А., являясь главой МО «Чкаловский сельсовет» в соответствии с занимаемой должностью руководствовался положениями следующих правовых актов:

- пунктом 1 ст. 26, подпунктом 1 пункта 1 ст. 27, пунктом 1 ст. 30 Устава МО «Чкаловский сельсовет», принятого решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» (третьего созыва) от 07.04.2016, согласно которым глава сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета; местную администрацию возглавляет глава муниципального образования;

- частью 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- статьей 3, частью 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которым, одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- пунктом 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», согласно которого к полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования, относится контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- частью 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений;

- статьей 3 Закона Оренбургской области от 27 октября 2016 года № 30/8-VI-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области», согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений и городских округов в сфере осуществления муниципального земельного контроля относятся: организация и осуществление муниципального земельного контроля на соответствующей территории; разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального земельного контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях; подготовка и представление в орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) ежегодного доклада об осуществлении муниципального земельного контроля, содержащего сведения об итогах проведения муниципального земельного контроля, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- пунктом 1.2. Административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, утвержденного постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п, согласно которого муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории МО «Чкаловский сельсовет», исполняет администрация муниципального образования;

- разделами 2, 3, п.п. «а», «г» пункта 5.2 раздела 5 Положения о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденного решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 , согласно которым, муниципальный земельный контроль над использованием земель на территории МО «Чкаловский сельсовет» осуществляется главой МО «Чкаловский сельсовет»; муниципальный земельный контроль осуществляется на территории МО «Чкаловский сельсовет» в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего вопросы землепользования на территории МО «Чкаловский сельсовет». МО «Чкаловский сельсовет» при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи: выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения; осуществление контроля за исполнением правовых актов МО «Чкаловский сельсовет», регулирующих порядок использования земель на территории МО «Чкаловский сельсовет»; для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля, МО «Чкаловский сельсовет» предоставляется право: осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; составления по результатам проверок актов проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.

Так, Исайчев С.А., после обращения к нему в сентябре 2017 года ФИО78. с просьбой о возможности добычи и вывоза песка с карьера, расположенного в юго-западной части кадастрового квартала <адрес>, в границах муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевсокго района, а именно на расстоянии около <адрес> в восточном направлении от автодороги, ведущей от <адрес> к <адрес>, не находящегося на государственном балансе, в нарушение положения ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также аквакультуры, будучи осведомленным об отсутствии у ФИО79. законных поводов и оснований для использования указанного земельного участка и достоверно зная о намерении последнего, связанного с добычей песка с карьера, а также об отсутствии у ФИО80. разрешающих документов на добычу общераспространенных полезных ископаемых, зная о наступлении административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренной ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках возложенных на него полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории вверенного ему муниципального образования, незаконно потребовал от ФИО81. за возможность беспрепятственной добычи и вывоза песка с карьера, передать ему взятку в крупном размере в виде денежных средств в сумме 190 000 рублей.

Исайчев С.А., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в крупном размере за незаконное бездействие, 30.09.2017 в период с 12 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин., находясь в помещении кабинета администрации МО «Чкаловский сельсовет» по адресу: <адрес>, лично получил от ФИО82. первую часть взятки в виде денег в размере 60 000 рублей.

Продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на получение взятки в крупном размере за незаконное бездействие, 02.10.2017 в период с 12 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин., находясь в помещении кабинета администрации МО «Чкаловский сельсовет» по адресу: <адрес>, Исайчев С.А. лично получил от ФИО83. вторую часть взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей.

Исайчев С.А., продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на получение взятки в крупном размере за незаконное бездействие, 06.10.2017 в период с 13 час. 00 мин. по 15 час. 00 мин., находясь в салоне автомобиля вблизи отделения <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, лично получил от ФИО84 оставшуюся часть взятки в виде денег в сумме 80 000 рублей, которые были переданы ему непосредственно ФИО11, действовавшим по поручению ФИО5 А.Н. и в интересах последнего.

Таким образом, в период с 30.09.2017 по 06.10.2017 Исайчев С.А. лично получил от ФИО85. взятку в крупном размере в виде денег в сумме 190 000 рублей за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках возложенных на него полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории МО «Чкаловский сельсовет».

Он же, Исайчев С.А., являясь на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области третьего созыва от 14.10.2015 «Об избрании главы муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, главой органа местного самоуправления – муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области (далее по тексту – МО «Чкаловский сельсовет», муниципальное образование), высшим должностным лицом муниципального образования, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений и с целью незаконного обогащения, вопреки интересам службы, за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории вверенного ему муниципального образования, возложенных на него Уставом МО «Чкаловский сельсовет», Административным регламентом по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области», утвержденным постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п и Положением о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденным решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 , лично получил от ФИО11 взятку в виде денег на общую сумму 180 000 рублей при следующих обстоятельствах.

Исайчев С.А., являясь главой МО «Чкаловский сельсовет» в соответствии с занимаемой должностью руководствовался положениями следующих правовых актов:

- пунктом 1 ст. 26, подпунктом 1 пункта 1 ст. 27, пунктом 1 ст. 30 Устава МО «Чкаловский сельсовет», принятого решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» (третьего созыва) № 31 от 07.04.2016, согласно которым глава сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета; местную администрацию возглавляет глава муниципального образования;

- частью 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- статьей 3, частью 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которым, одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- пунктом 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», согласно которого к полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования, относится контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- частью 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений;

- статьей 3 Закона Оренбургской области от 27 октября 2016 года № 30/8-VI-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области», согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений и городских округов в сфере осуществления муниципального земельного контроля относятся: организация и осуществление муниципального земельного контроля на соответствующей территории; разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального земельного контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях; подготовка и представление в орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) ежегодного доклада об осуществлении муниципального земельного контроля, содержащего сведения об итогах проведения муниципального земельного контроля, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- пунктом 1.2. Административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, утвержденного постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 № 39-п, согласно которого муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории МО «Чкаловский сельсовет», исполняет администрация муниципального образования;

- разделами 2, 3, п.п. «а», «г» пункта 5.2 раздела 5 Положения о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденного решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 № 32, согласно которым, муниципальный земельный контроль над использованием земель на территории МО «Чкаловский сельсовет» осуществляется главой МО «Чкаловский сельсовет»; муниципальный земельный контроль осуществляется на территории МО «Чкаловский сельсовет» в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего вопросы землепользования на территории МО «Чкаловский сельсовет». МО «Чкаловский сельсовет» при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи: выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения; осуществление контроля за исполнением правовых актов МО «Чкаловский сельсовет», регулирующих порядок использования земель на территории МО «Чкаловский сельсовет»; для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля, МО «Чкаловский сельсовет» предоставляется право: осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; составления по результатам проверок актов проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.

Так, Исайчев С.А., после обращения к нему в сентябре 2017 года ФИО11 с просьбой о возможности добычи и вывоза песчано-гравийной смеси с карьера, расположенного в центральной части кадастрового квартала <адрес> на расстоянии около 1000 метров от <адрес> в направлении <адрес>, не находящегося на государственном балансе, в нарушение положения ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также аквакультуры, будучи осведомленным об отсутствии у ФИО11 законных поводов и оснований для использования указанного земельного участка и достоверно зная о намерении последнего, связанного с добычей песчано-гравийной смеси с карьера, а также об отсутствии у ФИО11 разрешающих документов на добычу общераспространенных полезных ископаемых, зная о наступлении административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренной ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках возложенных на него полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории вверенного ему муниципального образования, незаконно потребовал от ФИО11 за возможность беспрепятственной добычи и вывоза песчано-гравийной смеси с карьера, передать ему взятку в крупном размере в виде денежных средств в сумме 180 000 рублей.

Исайчев С.А., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в крупном размере за незаконное бездействие, 16.10.2017 в период с 20 час. 00 мин. по 21 час. 00 мин., находясь на десятом километре автомобильной дороги <адрес>» в зоне расположения <адрес>, лично получил от ФИО11 первую часть взятки в виде денег в размере 170 000 рублей.

Продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на получение взятки в крупном размере за незаконное бездействие, 21.10.2017 около 18 час. 50 мин., путем пополнения ФИО11 счета банковской карты , оформленной на Исайчева С.А. и принадлежащей последнему, безналичным платежом, лично получил от ФИО11 оставшуюся часть взятки в виде денег на сумму 10 000 рублей.

Таким образом, в период с 16.10.2017 по 21.10.2017 Исайчев С.А. лично получил от ФИО11 взятку в крупном размере в виде денег в сумме 180 000 рублей за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках возложенных на него полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории МО «Чкаловский сельсовет».

Он же, Исайчев С.А., являясь на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области третьего созыва от 14.10.2015 «Об избрании главы муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, главой органа местного самоуправления – муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области (далее по тексту – МО «Чкаловский сельсовет», муниципальное образование), высшим должностным лицом муниципального образования, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений и с целью незаконного обогащения, вопреки интересам службы, за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории вверенного ему муниципального образования, возложенных на него Уставом МО «Чкаловский сельсовет», Административным регламентом по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области», утвержденным постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п и Положением о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденным решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 , лично получил от ФИО49 взятку в виде денег на общую сумму 200 000 рублей при следующих обстоятельствах.

Исайчев С.А., являясь главой МО «Чкаловский сельсовет» в соответствии с занимаемой должностью руководствовался положениями следующих правовых актов:

- пунктом 1 ст. 26, подпунктом 1 пункта 1 ст. 27, пунктом 1 ст. 30 Устава МО «Чкаловский сельсовет», принятого решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» (третьего созыва) от 07.04.2016, согласно которым глава сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета; местную администрацию возглавляет глава муниципального образования;

- частью 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- статьей 3, частью 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которым, одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- пунктом 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», согласно которого к полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования, относится контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- частью 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений;

- статьей 3 Закона Оренбургской области от 27 октября 2016 года № 30/8-VI-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области», согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений и городских округов в сфере осуществления муниципального земельного контроля относятся: организация и осуществление муниципального земельного контроля на соответствующей территории; разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального земельного контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях; подготовка и представление в орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) ежегодного доклада об осуществлении муниципального земельного контроля, содержащего сведения об итогах проведения муниципального земельного контроля, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- пунктом 1.2. Административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, утвержденного постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п, согласно которого муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории МО «Чкаловский сельсовет», исполняет администрация муниципального образования;

- разделами 2, 3, п.п. «а», «г» пункта 5.2 раздела 5 Положения о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденного решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 , согласно которым, муниципальный земельный контроль над использованием земель на территории МО «Чкаловский сельсовет» осуществляется главой МО «Чкаловский сельсовет»; муниципальный земельный контроль осуществляется на территории МО «Чкаловский сельсовет» в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего вопросы землепользования на территории МО «Чкаловский сельсовет». МО «Чкаловский сельсовет» при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи: выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения; осуществление контроля за исполнением правовых актов МО «Чкаловский сельсовет», регулирующих порядок использования земель на территории МО «Чкаловский сельсовет»; для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля, МО «Чкаловский сельсовет» предоставляется право: осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; составления по результатам проверок актов проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.

Так, Исайчев С.А., после обращения к нему 09.11.2017 ФИО49 с просьбой о возможности добычи и вывоза песка с карьера, расположенного в юго-западной части кадастрового квартала <адрес>, в границах муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевсокго района, а именно на расстоянии около 1500 метров в восточном направлении от автодороги, ведущей от <адрес> к <адрес>, не находящегося на государственном балансе, в нарушение положения ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также аквакультуры, будучи осведомленным об отсутствии у ФИО49 законных поводов и оснований для использования указанного земельного участка и достоверно зная о намерении последнего, связанного с добычей песка с карьера, а также об отсутствии у ФИО49 разрешающих документов на добычу общераспространенных полезных ископаемых, зная о наступлении административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренной ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках возложенных на него полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории вверенного ему муниципального образования, незаконно потребовал от ФИО49 за возможность беспрепятственной добычи и вывоза песка с карьера, передать ему взятку в крупном размере в виде денежных средств в сумме 200 000 рублей.

Исайчев С.А., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в крупном размере за незаконное бездействие, 08.12.2017 около 13 час. 30 мин., в салоне автомобиля марки <данные изъяты>», имеющего государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>, лично получил от ФИО49 первую часть взятки в виде денег в размере 50 000 рублей.

Продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на получение взятки в крупном размере за незаконное бездействие, 17.01.2018 в период с 12 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин., находясь в помещении <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, Исайчев С.А. лично получил от ФИО49 оставшуюся часть взятки в виде денег в сумме 150 000 рублей.

Таким образом, в период с 08.12.2017 по 17.01.2018 Исайчев С.А. лично получил от ФИО49 взятку в крупном размере в виде денег в сумме 200 000 рублей за совершение незаконного бездействия, выраженных в непринятии мер реагирования в рамках возложенных на него полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального земельного контроля над использованием земель на территории МО «Чкаловский сельсовет».

В судебном заседании подсудимый Исайчев С.А. вину в совершении инкриминируемых преступлений не признавал, указывая на то, что действительно получал от ФИО35 денежные суммы в размере 50000 рублей в районе больницы и 150000 рублей в кафе <данные изъяты>», которые получил не для собственных нужд, а для нужд жителей поселка, а именно для приобретения фейерверка и приглашения артистов на Новый год. Также пояснял, что не брал денежные средства у ФИО87 и ФИО11 Указывал на давление со стороны правоохранительных органов.

Впоследствии вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, декларированным ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого Исайчева С.А. по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ по эпизоду в получении взятки от ФИО86 подтверждается следующими доказательствами:

показаниями в суде:

свидетеля ФИО5 А.Н. о том, что в летний период 2017 года ему поступило предложение, связанное с поставкой песка на подстанцию, расположенную в <адрес>. Также ему известно, что ранее его знакомый ФИО11, по имевшейся договоренности должен был осуществить поставку песчано-гравийной смеси на ту же подстанцию. Он знал, что на территории МО «Чкаловский сельсовет» имеются несколько карьеров, на которых ранее осуществлялась добыча песка, а также песчано-гравийной смеси. В сентябре 2017 года в администрации Чкаловского сельсовета, у него произошла встреча с главой муниципального образования Исайчевым С.А., при указанной встрече присутствовал также и ФИО11, по поводу поставки песка и песчано-гравийной смеси. На что Исайчев С.А. указал, что на территории вверенного ему сельского совета имеются два карьера, на которых возможно добыть необходимые им песок и песчано-гравийную смесь. После чего он с ФИО11 выезжали на карьеры, расположенные в районе <адрес> и <адрес>, где проверили качество песка и ПГС, которое их устроило. После того, как они вернулись с карьеров, прибыли в рабочий кабинет к Исайчеву С.А., где решили вопрос по поводу поставки песка и ПГС и его оплаты, в частности Исайчев С.А. дал свое согласие при условии, что за это каждый из них должен будет заплатить ему деньги, пояснив при этом, что каждый вывезенный рейс будет стоить 3 000 рублей и деньги надо будет передавать ему лично. После договоренности, он приступил к поиску грузовой и специальной техники, при этом они с ФИО11 между собой договорились, что после выполнения работ по добыче и доставке песка, нанятая техника будет выполнять добычу и доставку песчано-гравийной смеси, которые входили уже в обязательства ФИО11 Специальную и грузовую технику он нашел среди своих знакомых, в основном в г. ФИО1. Также перевозка песка осуществлялась на автомобилях «Камаз», принадлежащих фермеру ФИО29 – жителю <адрес> и жителю <адрес>ФИО88. Работы по добыче и перевозке песка осуществлялись указанной техникой в период примерно с 25.09.2017 по 05.10.2017, при этом Исайчев С.А. неоднократно приезжал на своем служебном автомобиле марки <данные изъяты>» на карьер и контролировал процесс выполнения работ. Спустя несколько дней с начала работ, а именно 30.09.2017 г., он по договоренности с Исайчевым С.А. встретился с ним в администрации Чкаловского сельсовета, где, находясь в кабинете, передал Исайчеву С.А. деньги в размере 60 000 рублей, которые были предназначены за то, что последний дал разрешение на вывоз песка и не чинил к этому препятствий. 02.10.2017 г. по указанию Исайчева С.А. работы были приостановлены, в связи с чем, он вместе с ФИО11 прибыли в рабочий кабинет Исайчева С.А. в администрацию Чкаловского сельсовета, где обсуждали вопросы по добыче песка и его оплаты. В ходе разговора сам Исайчев С.А. в присутствии ФИО11 подтвердил тот факт, что он ранее уже получил от него 60 000 рублей. В связи урегулированием вопроса, он вынужден был отдать ФИО2 деньги в размере 50 000 рублей, которые находились при нем. ФИО2 лично получил от него указанную сумму денег и происходящее наблюдал Батаев А.В. Находясь в кабинете, он включил диктофон на своем телефоне и производил запись разговора, чтобы в случае возникновения каких-либо противоречий между ними, он смог подтвердить их с Исайчевым С.А. договоренность и факт передачи ему денег. В последующем, в январе 2018 года указанная запись разговора была предоставлена сотрудникам ОБЭП г. ФИО1. Впоследствии по договоренности с Исайчевым С.А. 06.10.2017 г. он через ФИО11 передал Исайчеву С.А. деньги в размере 80000 рублей. В тот же день в ходе состоявшегося разговора с ФИО11 последний ему пояснил, что выполнил его просьбу и, встретился с Исайчевым С.А. около отделения <данные изъяты> на <адрес>, где передал последнему 80 000 рублей. В последующем он рассчитался с ФИО11, то есть вернул ему 80 000 рублей. Таким образом от него лично, а также от ФИО11, действовавшего по его просьбе, Исайчев С.А. получил деньги в размере 190 000 рублей. Также 08.10.2017 он с банковской карты перечислил на счет банковской карты, принадлежащей Исайчеву С.А. денежные средства в размере 20 000 рублей. Указанная сумма денег была предназначена для водителя «Камаза» по имени ФИО89, который осуществлял перевозку песка. Впоследствии он добровольно обратился в полицию, по поводу получения от него денежных средств за разрешение на добычу и вывоз песка с территории Чкаловского сельсовета (т.2, л.д. 235-243). Данные показания свидетель ФИО90. подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО11 о том, что летом 2017 года у него возникла необходимость в поставке песчано-гравийной смеси на подстанцию в <адрес>, при этом он сотрудничал со ФИО91., который поставлял песок на туже подстанцию. По данному вопросу он обратился к Исайчеву С.А.. В последующем он вместе со ФИО12 и Исайчевым С.А. выезжали на карьер в <адрес>, где брали пробу. После чего все вместе поехали в администрацию, где обсудили все детали поставки ПГС, песка и цену, а именно договорились, что одна грузовая машина будет стоить 3000 рублей и что оплата будет производиться по факту, при этом какие-либо договоры не составлялись и Исайчев С.А. указал о законности данного мероприятия. Договорились платить лично Исайчеву С.А., он платил за ПГС, а ФИО92 за песок, Исайчев С.А. сам контролировал количество отгруженных машин. Первый приступил к работе ФИО93., при этом препятствия по вывозу песка и ПГС не было, однако были разногласия по оплате, в связи с чем, работа по погрузке приостанавливалась в октябре 2017 года. После чего он со ФИО94. и Исайчевым С.А. встречались и договорились и работа возобновилась, при этом ФИО95. передал деньги Исайчеву С.А., за вывезенный песок. 06 октября 2017 года он по просьбе ФИО96., который в тот момент отсутствовал в городе, на дороге по <адрес>, передал Исайчеву С.А. деньги в размере 80000 рублей за вывезенный песок. Впоследствии им было написано заявление в полицию;

свидетеля ФИО13 о том, что она работает и.о. главы администрации Чкаловского сельсовета, раньше занимала должность ведущего специалиста администрации Чкаловского сельсовета. В состав Чкаловского сельсовета входят <адрес> и <данные изъяты> Также ей известно, что между администрацией МО «Чкаловский сельсовет» и другими лицами договоры на добычу полезных ископаемых не заключались. Охарактеризовала Исайчева С.А. с положительной стороны, который проводил различные культурно-массовые и спортивные мероприятия за счет спонсорских средств, при этом документально это не оформлялось;

свидетеля ФИО14 о том, что она занимает должность <данные изъяты> администрации МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующим вопросы контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, являются постановление главы МО «Чкаловский сельсовет» -п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования» и административный регламент по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых. Между администрацией МО «Чкаловский сельсовет» и физическими, либо юридическими лицами, другими муниципальными образованиями договоры на поставку песка и песчано-гравийной смеси не заключались (т. 3, л.д.11-14). Оглашенные показания свидетель ФИО14 поддержала в полном объеме, также охарактеризовала Исайчева С.А. с положительной стороны;

свидетеля ФИО15 о том, что ранее занимала должность <данные изъяты> администрации МО «Чкаловский сельский совет». В её обязанности также входило ведение бухгалтерского учета, составление всей отчетности. В 2017-2018 годах договоры между администрацией МО «Чкаловский сельсовет» и другими лицами на добычу песка и песчано-гравийной смеси не заключались. Денежные средства от данных договор не поступали. Также охарактеризовала Исайчева С.А. с положительной стороны;

свидетеля ФИО16 о том, что он работает в должности <данные изъяты> администрации МО «Чкаловский сельсовет», за ним закреплен автомобиль марки <данные изъяты>». В его обязанности входят поездки на служебном автомобиле по рабочим вопросам. В январе 2018 года от администрации Чкаловского сельсовета он с Исайчевым С.А. выехал в сторону г. ФИО1, когда подъезжали, то Исайчев С.А. позвонил человеку по имени ФИО97 и сказал, что он приехал в г. ФИО1. После чего сказал ему ехать в кафе <данные изъяты>». После того, как Исайчев С.А. ушел в кафе, к нему подбежали два человека, предъявили удостоверение сотрудников полиции, последние забрали у него паспорт и сотовый телефон, сказали ждать. В последующем ему стало известно, что Исайчев С.А. был задержан за получением взятки.

Также свидетель ФИО16 указал, что служебным автомобилем Исайчев С.А. мог пользоваться в любое время и охарактеризовал последнего с положительной стороны;

свидетеля ФИО17 о том, что в сентябре 2017 года на своем автомобиле <данные изъяты> он проезжал мимо администрации сельсовета <адрес> и на улице, перед зданием администрации находились глава Исайчев С.А., а также двое молодых мужчин, с которыми ранее он знаком не был. Остановившись один из молодых людей предложил ему подработать, а именно осуществить доставку песка с карьера, расположенного в направлении <адрес>, при этом песок необходимо было доставлять на электрическую подстанцию <адрес>. Последние договорились о стоимости и что деньги за работу он передаст через Исайчева С.А.. После состоявшейся беседы, он на своем автомобиле отправился на карьер, расположенный недалеко от <адрес> в направлении <адрес>, где ему экскаватором погружали песок и который он доставлял на подстанцию в <адрес>. В тот день, он сделал три рейса с песком. На следующий день, он продолжил доставку песка. В тот день он увидел, что на песчаный карьер приезжал глава сельсовета Исайчев С.А. на своем служебном автомобиле марки <данные изъяты>», государственный . В тот день он доставил на подстанцию еще пять рейсов с песком. Помимо его автомобиля, доставкой песка занимались еще два автомобиля марки «Камаз», которые, как ему известно, были из г. ФИО1. На третий день работы, когда он в утреннее время ехал на карьер, то ему на телефон позвонил Исайчев С.А. и поинтересовался, сколько песка он вывез с карьера. Он ему назвал количество сделанных рейсов, после чего тот пояснил, чтобы он поехал на карьер и объявил всем работникам, чтобы они прекратили работу, то есть вывоз песка до его личного распоряжения, что он и сделал и работы временно были приостановлены. Примерно к 13 часов того дня погрузка и доставка песка была возобновлена. В тот день он на своем автомобиле сделал еще пять рейсов с песком с карьера на подстанцию <адрес>. После чего он еще два дня работ на карьере. При этом в четвертый день с карьера осуществлял доставку песка автомобиль «Камаз», принадлежащий фермеру ФИО98. Примерно через одну неделю, к нему домой приехал Исайчев С.А. и передал деньги в размере 16 000 рублей, пояснив, что это за работу. Исайчев С.А. пояснил, что остальную часть он получит позже. В последующем, примерно через 5 или 6 дней ему снова позвонил Исайчев С.А. и пригласил его в администрацию сельсовета. Когда он пришел в администрацию сельсовета, то Исайчев С.А. передал ему еще 9 000 рублей, пояснив, что это оставшаяся сумма за доставку песка (т. 3, л.д. 35-38). Оглашенные показания свидетель ФИО17 поддержал в полном объеме;

свидетеля ФИО18 о том, что у него имеется техника, которую он использует для оказания услуг по погрузке и перевозке различных грузов. В двадцатых числах сентября 2017 года к нему обратился его знакомый ФИО100 и сообщил, что есть человек, которому для перевозки песка нужны два грузовых автомобиля «Камаз». Он согласился предоставить свою технику, после чего ему позвонил ФИО3 и пояснил, что «Камазы» нужны для него и перевозить необходимо будет песок с карьера, расположенного недалеко от <адрес> в <адрес>. Они договорились о цене, при этом никаких договоров они не заключали, между ними состоялось устное соглашение. В тот же день ФИО101 и ФИО102, которые подрабатывали на его автомобилях, отправились на двух автомобилях «Камаз» в <адрес> для перевозки песка с карьера. Водители работали ежедневно по 6-8 часов. В один из дней, ему позвонил кто-то из водителей и сообщил, что работа по перевозке песка была приостановлена. С целью выяснения данного вопроса, он созвонился со ФИО3 и пояснил ему, что простой происходит не по их вине, а потому оплата останется также почасовой, несмотря на то, что работы не ведутся. ФИО3 ему пояснил, что он урегулирует данный вопрос и работы возобновятся. Спустя некоторое время ему вновь позвонил кто-то из водителей и сообщил, что они возобновили работы по перевозке. К 05.10.2017 г. работы по перевозке песка с карьера были выполнены в полном объеме.

Ранее у них со ФИО3 была договоренность, что после перевозке песка, необходимо будет также осуществлять перевозку песчано-гравийной смеси с карьера, также расположенного на территории <адрес>. Таким образом, в октябре 2017 года, водители на принадлежащих ему автомобилях «Камаз» осуществляли перевозку песчано-гравийной смести с другого карьера, который расположен где-то недалеко от <адрес>. Работа по перевозке песчано-гравийной смеси на его автомобилях производилась на протяжении 2-3 дней. За выполненную работу по перевозке песка и песчано-гравийной смеси, ФИО3 заплатил ему около 70 000 рублей. Когда он встречался со ФИО3, то с последним находился ФИО103 – житель г. ФИО1 (т. 3, л.д. 52-55).

Оглашенные показания свидетель ФИО18 поддержал в полном объеме;

свидетеля ФИО19 о том, что он сдает в аренду спецтехнику. Где-то летом в 2017 году к нему обратился молодой человек с г. ФИО1 и попросил сдать ему в аренду погрузчик <данные изъяты> на два дня в <адрес> для погрузки песка, на что он согласился. Аренда составляла 1500 рублей за один час, при этом, какие-либо документы не составлялись. Отработав один день, к нему приехал водитель «Камаза» с запиской о том, что работа приостановилась, как пояснил водитель, глава администрации запретил всю работу. На погрузчике работал его работник по имени ФИО104, сам он на место выезжал один раз, когда работы приостанавливались. Последний связывался с парнем, который арендовал погрузчик, который говорил ему, что данный вопрос будет урегулирован с главой администрации. Ему известно, что погрузка песка осуществлялась на грузовые автомобили марки «Камаз». Деньги за проделанную работу получил ФИО105 от парня, который ему звонил.

В судебном заседании, в связи с имеющимися противоречиями, в части дачи показаний ФИО20 в качестве свидетеля в судебном заседании, были оглашены показания свидетеля последнего, данные на предварительном следствии (том 3 л.д. 58), согласно которому в конце сентября 2017 года к нему обратился житель г. ФИО1, который попросил предоставить ему за плату погрузчик для погрузки с карьера и с которым впоследствии с ним связывался.

Данные показания в этой части свидетель ФИО20 подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО21 о том, что в один из дней он работал на карьере на погрузчике «<данные изъяты> принадлежащий ФИО20 в <адрес>, в районе <адрес>, грузил песок в «Камазы». Объем работы и указания ему давал молодой человек по имени ФИО3. На карьере он работал два-три дня. Впоследствии работа приостанавливалась, но была решена ФИО6. В конце рабочего дня свою технику он оставлял у фермера на территории;

свидетеля ФИО22 о том, что у него в собственности имеются грузовые автомобили, на которых он осуществляет перевозку различных грузов по договоренности с заказчиками услуг. Осенью 2017 года, к нему обратился житель <данные изъяты>ФИО106, который пояснил, что ему в ближайшем будущем понадобится грузовая техника для перевозки песка на территории <адрес>, а именно, подвоз будет осуществляться на подстанцию в <адрес>. Однако с последним он не договорился из-за стоимости услуг. Спустя некоторое время, примерно в конце октября 2017 года по согласованию со ФИО107. он привозил щебень из <адрес> и доставил его на подстанцию <адрес>, где осуществлялась отсыпка площадки и подъездных путей (т. 3, л.д. 64-66).

Данные показания свидетель ФИО23 подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО24 о том, что он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в сфере оказания услуг по перевозке различных грузов и предоставлением в аренду специальной техники. В конце осенью 2017 года, к нему обратился житель г. ФИО1, ранее ему знакомый ФИО108., который попросил оказать услугу по перевозке песка с карьера, расположенного в <адрес>. В частности, ФИО109 попросил предоставить ему один автомобиль марки «Камаз» и один погрузчик для погрузки песка, при этом пояснил, что добыча песка будет осуществляться в соответствии с законодательством. Он отправил в <адрес> водителя на грузовом автомобиле марки «Камаз» под управлением ФИО31 и водителя на погрузчике марки <данные изъяты> под управлением ФИО68. Вышеуказанная техника была задействована на погрузке и перевозке песка в <адрес> в течение одного рабочего дня, после чего, в вечернее время работники пригнали технику на базу в г. ФИО1 (т.3, л.д.67-69).

Данные показания свидетель ФИО24 подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО26 о том, что он знает Исайчева С.А. как главу Чкаловского сельсовета Асекеевского района. В последний раз с Исайчевым С.Я. он общался в декабре 2017 года по телефону, когда тот находился на лечении в больнице г. ФИО1. В ходе разговора он интересовался у Исайчева С.А. по поводу возможности добычи песчано-гравийной смеси с карьера. Так, ему известно, что на территории Чкаловского сельсовета имеется карьер с песчано-гравийной смесью. В этой связи в ходе разговора он спросил у Исайчева С.А., возможно ли добыть песчано-гравийную смесь с карьера, который находится на территории Чкаловского сельсовета. Исайчев С.А. не стал возражать против добычи песчано-гравийной смеси. Однако в связи с неблагоприятными погодными условиями, песчано-гравийная смесь с карьера не вывозилась (т. 3, л.д. 70-72).

Данные показания в этой части свидетель ФИО26 подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО27 о том, что в 2017 году ему позвонил Исайчев С.А. с больницы и попросил съездить на карьер в <адрес>, при этом пояснил куда необходимо проехать, чтобы тот посмотрел не вывозят ли оттуда песок. Однако через некоторое время, Исайчев С.А. снова позвонил и сказал, что ехать не нужно. Также свидетель ФИО27 охарактеризовал Исайчева С.А. с положительной стороны;

свидетеля ФИО28 о том, что он работает в должности руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>». На территории Чкаловского сельского совета расположены два карьера, на которых раньше осуществлялась добыча грунта, а именно песка и песчаного гравия. Один карьер расположен вблизи поселка <адрес> второй карьер на территории МО «Чкаловский сельсовет» в сторону <адрес>. Лицензию на добычу общераспространенных полезных ископаемых на указанных карьерах, никому не предоставлялась. Каких либо сведений о нарушениях, связанных с добычей в этих карьерах в администрацию МО «<адрес>», не поступало;

свидетеля ФИО110. о том, что у неё есть сын ФИО111, который занимается предпринимательской деятельностью. 10 августа 2016 года на её имя в ПАО «<данные изъяты>» был открыт счет по банковской карте, которой пользуется её сын ФИО112.. Каких-либо действий по данной карте она не осуществляла;

свидетеля ФИО29 о том, что по просьбе ФИО113. он предоставлял его территорию для стоянки экскаватора. В последующем, по просьбе ФИО114. его «Камаз» перевозил гравий с карьера в <адрес> в <адрес> на электрическую подстанцию.

Также свидетель ФИО29 охарактеризовал Исайчева С.А. с положительной стороны;

свидетеля ФИО30 о том, что осенью 2017 года по поручению ФИО29 на автомобиле «Камаз» с карьера в районе <адрес> он перевозил песок на электрическую подстанцию, при этом песок грузили погрузчиком, находившимся на карьере;

свидетеля ФИО31 о том, что с мая по октябрь 2017 года он работал водителем на грузовом автомобиле у ФИО115. Примерно в сентябре 2017 года, по указанию ФИО116 он был направлен на работу на карьер, расположенный вблизи <адрес>. Прибыв на <адрес>, его встретили двое молодых людей, которые сопроводили его до карьера, где находились грузовые автомобили марки «Камаз». Когда на карьер прибыл погрузчик, то они приступили к работе. Погрузчик принадлежал ФИО117 и им управлял ФИО118, который осуществлял погрузку песка в грузовые автомобили. На данном объекте он работал в течение одного дня и сделал один рейс с песком, который доставил на подстанцию <адрес> (т. 3, л.д. 122-124).

Данные показания свидетель ФИО31 подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО32 о том, что она работает в должности <данные изъяты>, в её обязанности входит контроль за землями сельхоз назначения. <данные изъяты>. В период с 2017 года по 2018 годы ни в <данные изъяты> межрайонный отдел Управления Россельхознадзора, ни в <адрес> сообщений от Исайчева С.А. о добыче песка не поступало;

специалиста ФИО33, которая показала, что она работает преподавателем геологии ГАПОУ <данные изъяты>», и в силу занимаемой должности и наличия соответствующего образования, она обладает специальными познаниями в области геодезии и геологии. После представления ей для обозрения заключения эксперта от 17.03.2018, согласно выводов которого, образец, изъятый 27.02.2018 в ходе осмотра места происшествия – карьера, расположенного слева от автомобильной дороги, ведущей от <адрес> к <адрес>, является неоднородным грунтом легкосуглинистого механического состава с примесью обломков горных пород, а образец, изъятый на карьере, расположенном вблизи <адрес>, является смесью неоднородного грунта среднесуглинистого механического состава и обломков горных пород пластинчатой и окатанной формы, она пояснила, что в соответствии с Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по <адрес>, утвержденным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и <адрес> от 13.05.2005 к общераспространенным полезным ископаемым относятся суглинки (кроме используемых в цементной промышленности). Таким образом, неоднородный грунт легкосуглинистого механического состава с примесью обломков горных пород, а также неоднородный грунт среднесуглинистого механического состава и обломки горных пород пластинчатой и окатанной формы, относятся к общераспространенным полезным ископаемым (т. 3, л.д. 154-156).

Данные показания свидетель ФИО33 подтвердила в полном объеме;

свидетеля ФИО34 о том, что в начале ноября 2017 года в МО МВД России «Бугурусланский» обратился ФИО119., который сообщил, что Исайчев С.А., в ходе беседы по организации вывоза песка с карьера, потребовал от него денежное вознаграждение в виде взятки в размере 200 000 рублей. В ходе встречи были обозначены объемы и стоимость, которую определил Исайчев С.А.. Впоследствии проводились ОРМ. В результате оперативных мероприятий, факты, изложенные ФИО37, нашли свое подтверждение. Исайчеву С.А. были переданы денежные средства двумя частями, которые он потребовал от ФИО35 Первая передача проходила возле больнице, где ФИО35 передал Исайчеву С.А. 50000 рублей. Во второй раз передача денег происходила на территории <адрес>». В данном кафе была организована встреча, в ходе которой ФИО120. передал Исайчеву С.А. макет денежных средств на сумму 150000 рублей, после чего был задержан сотрудниками полиции с поличным, данный факт был задокументирован После чего, Исайчев С.А. был доставлен в отдел полиции, был опрошен и дал признательные показания. Также свидетель ФИО36 показал, что в дальнейшем поступали заявления от ФИО121. и ФИО11, где они сообщали о том, что в 2017 году имел место факт передачи денежных средств Исайчеву С.А. за вывоз ПГС и песка в сумме 180 000 рублей и 190 000 рублей. При этом как ФИО11, так ФИО122. с ФИО37 обратились в полицию добровольно, при этом, со стороны сотрудников полиции на них давление не оказывалось.

показаниями при производстве предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ст.ст. 276, 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:

подозреваемого и обвиняемого Исайчева С.А. о том, что он состоит в должности главы МО «Чкаловский сельсовет». В занимаемой должности главы МО «Чкаловский сельсовет» он руководствуется Уставом муниципального образования. Так, он является высшим должностным лицом муниципального образования, имеет полномочия по решению вопросов местного значения. На него, как на главу муниципального образования возложены непосредственные функции по контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории МО «Чкаловский сельсовет». В случае выявления нарушений, связанных с незаконной добычей общераспространенных полезных ископаемых на территории сельсовета, он обязан в силу должности, а именно в рамках контроля, принять меры реагирования. Таким образом, контроль за использованием недр на территории вверенного ему муниципального образования, является одной из его задач, как главы сельсовета.

В первой половине ноября 2017 года, вечером, к нему домой в <адрес> приехал ФИО123. и ранее незнакомый ему ФИО35 Последний ему пояснил, что ему нужен песок или песчано-гравийная смесь и он хочет, чтобы он дал ему разрешение вывозить песок с карьера, который расположен на территории МО «Чкаловский сельсовет», а именно недалеко от <адрес>, то есть на подконтрольной ему территории.

При обсуждении данного вопроса со ФИО124 и ФИО37, последний дал разрешение ФИО35 на вывоз ста рейсов песка на «Камазах», за которые он должен был заплатить 200000 рублей. Они также с ФИО37 договорились, что деньги последний будет передавать не все сразу, а по частям как в наличном, так и в безналичном виде. После чего они обменялись телефонами.

В последующем он несколько раз сам, со своего мобильного телефона звонил ФИО35, интересовался по вопросу вывозу песка и предлагал свою помощь, на что ФИО35 отказался и он предложил ФИО35 передать ему 100000 рублей.

Находясь на лечении в период с 04.12.2017 по 15.12.2017 г.г. в городской больнице г. ФИО1, он созвонился с ФИО37 по поводу передачи денег. Спустя небольшой промежуток, в обеденное время, около 13 часов к нему к больнице подъехал ФИО35, который в его машине передал ему 50000 рублей купюрами по 5000 рублей, указав, что оставшуюся часть денег сможет отдать после новогодних праздников. Указанную сумму он положил в карман трико. Указанные деньги он передал сыну ФИО38

В январе 2018 года, ему на мобильный телефон со своего телефона позвонил ФИО35 и сообщил, что планирует приехать в г. ФИО1, чтобы решить с ним вопрос. Он понял, что он хочет отдать ему оставшиеся 150 000 рублей. 16.01.2018 в вечернее время ему позвонил ФИО35, с которым он договорился встретиться 17.01.2018 года в кафе <данные изъяты>» в <адрес> для решения вопроса.

17.01.2018 г. он по их с ФИО37 договоренности с водителем администрации ФИО16 на служебном автомобиле марки <данные изъяты>, в период с 12 по 13 часов приехал в кафе <данные изъяты>, где уже находился ФИО35

В ходе разговора, сидя за столом, ФИО35 достал из своей сумки пачку денег, которые были перевязаны резинками. Последний сказал, что это оставшаяся сумма денег. После чего, он лично взял указанную пачку денег и положил их во внутренний карман своего пиджака.

В этот момент в помещение, в котором они находились, зашли сотрудники полиции и сотрудник Следственного комитета, который начал производить осмотр места происшествия, в ходе которого он добровольно выдал деньги, полученные им от ФИО35. Сумма полученных им денег составила 150 000 рублей. Денежные купюры были освещены специальным прибором и на них при свечении была видна надпись «ВЗЯТКА», при этом при свечении специальным прибором, на его ладонях и внутреннем кармане пиджака была видна краска желто-зеленого цвета.

В содеянном, а именно в получении от ФИО35 взятки в размере 200 000 рублей он полностью признает, раскаивается и сожалеет о том, что произошло. Он понимает, что незаконно получил от ФИО35 деньги за то, что дал разрешение на вывоз песка из карьера.

Также указывал, что часть денег потратил на нужды села, на празднование Нового года. Однако отчетных документов у него не имеется.

Исайчев С.А. также пояснил о факте получения им денег в виде взятки, а именно в период с июля по октябрь 2017 года, от ФИО125. за то, что он давал последнему разрешение на вывоз песчано-гравийной смеси и песка с карьеров, расположенных на территории МО «Чкаловский сельсовет». Он понимал, что это незаконно, он должным образом на добычу общераспространенных полезных ископаемых не отреагировал, хотя это является его обязанностью. За это он получал от ФИО126. деньги на общую сумму в размере 150 000-170 000 рублей. Деньги он получал лично от него, и от работников последнего. Также ФИО127 часть денег в виде взятки переводил на его зарплатную карту ПАО <данные изъяты>». В получении взятки от ФИО129. он раскаивается и по этому факту также признает свою вину (т. 5, л.д., 174-181, 189-191, 217-219);

свидетеля ФИО39, который показал, что летом и осенью 2017 года он работал водителем на автомобиле «Камаз» у ФИО18 Примерно в конце сентября 2017 года по указанию ФИО18, он вместе с ФИО69 осуществлял транспортировку песка с карьера, расположенного на <адрес> на подстанцию в <адрес>. На данном участке работал по 6-8 часов. На карьер несколько раз приезжали два парня, которые, как он понял, были заказчиками работ. Также в один из дней работы приостанавливались, о чем он сообщал ФИО18.

Примерно к 5 октября весь необходимый объем песка был вывезен и они с ФИО69 на вверенных им «Камазах» были направлены на карьер с песчано-гравийной смесью, расположенный недалеко от <адрес>. На перевозке песчано-гравийной смеси они отработали примерно 2-3 дня, после чего на указанные карьеры он не ездил. За время работы на карьерах он неоднократно видел, как туда приезжал мужчина на автомобиле <данные изъяты>», имеющем государственный , последний осматривал и контролировал ход работ (т. 3, л.д. 95-97);

свидетеля ФИО40, который показал, что он состоит в должности начальника участка ООО <данные изъяты>». Осенью 2017 года на подстанцию, расположенную в <адрес>, субподрядной организацией осуществлялся завоз песка, который был необходим для планировки и отсыпки территории подстанции. После предъявления в ходе допроса свидетелю ФИО40 фотографий ФИО130 и ФИО11, он пояснил, что видел указанных лиц осенью 2017 года на подстанции, поскольку они привозили на подпись документы, связанные с поставкой песка (т. 3 л.д. 141-143).

Причастность подсудимого Исайчева С.А. к преступлению, подтверждается также письменными доказательствами:

- протоколом осмотра места происшествия от 30.01.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, находясь в помещении кабинета главы администрации МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области по адресу: <адрес>, участвующий в следственном действии ФИО131. указал на место, где в сентябре и октябре 2017 года он дважды передавал деньги в размере 50 000 рублей и 60 000 рублей главе МО «Чкаловский сельсовет» Исайчеву С.А. (т. 2, л.д. 142-149);

- протоколом осмотра места происшествия от 30.01.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, участвующий в следственном действии ФИО11 указал на место около <адрес> г. ФИО1<адрес>, расположенного напротив отделения ПАО <данные изъяты> по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, где он 06.10.2017 передал Исайчеву С.А. денежные средства в размере 80 000 рублей (т. 2, л.д. 114-119);

- протоколом осмотра места происшествия от 23.01.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, осмотрен мобильный телефон марки <данные изъяты> принадлежащий ФИО132. В ходе осмотра установлено, что через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» 08.10.2017 в 15 час. 17 мин. московского времени на карту получателя , принадлежащую Исайчеву С.А.. был осуществлен перевод денежных средств на сумму 20 000 рублей. Данную информацию содержит чек по операции «Сбербанк онлайн». Вместе с тем, в ходе осмотра в памяти мобильного телефона обнаружено наличие двух аудиофайлов, на которых, со слов ФИО134. содержатся записи разговоров, состоявшихся между ним, Исайчевым С.А. и ФИО11, которые происходили 02.10.2017 в здании администрации МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области. В ходе следственного действия скриншот чека, а также два аудиофайла были скопированы и записаны на оптический диск (т. 2, л.д. 159-167);

- протоколом осмотра места происшествия от 27.02.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, осмотрен карьер, расположенный на расстоянии около 1500 метров в восточном направлении от автомобильной дороги, ведущей от <адрес> к <адрес>. Участвующий в следственном действии ФИО5 А.Н. указал на место нахождения осматриваемого карьера и пояснил, что с данного карьера осенью 2017 года по разрешению ФИО2 и по договоренности с последним осуществлялся вывоз песка, в том числе для ФИО49 В ходе осмотра места происшествия изъят грунт неоднородного состава (т. 1, л.д. 113-116);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, осмотрена территория электрической подстанции «Чкаловская», расположенная <адрес>. В юго-западном углу территории осматриваемой подстанции имеется куча песка. Участвующий в следственном действии ФИО40 пояснил, что указанный песок был завезен в 2017 году подрядной организацией. Также осмотром установлено, что на территории электрической подстанции имеется рабочая площадка, покрытая песчаной смесью. ФИО40 пояснил, что данный песок был отобран с вышеназванной кучи песка. Вместе с тем ФИО40 пояснил, что завезенный в 2017 году песок был израсходован на строительство площадки первого этапа на территории электрической подстанции (т. 1, л.д. 138-146);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с участием свидетеля ФИО135 от 26.04.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, прослушаны звуковые файлы, имеющие наименования:

- «20171130_103708_исх_»,

- «20171204_171452_исх_»,

- «20171206_095729_вх_»,

- «20171208_163929_вх_»,

- «20171211_155504_исх_»,

- «20171220_121743_вх_»,

- «20171221_153557_исх_»,

Прослушав звуковые файлы, свидетель ФИО136. показал, что на них содержатся телефонные разговоры, которые происходили между им и Исайчевым С.А. Суть их разговоров сводилась к тому, что Исайчев С.А. интересовался тем, когда он начнет вывозить песок с карьера по имевшейся договоренности с ФИО137.

звуковой файл, имеющий наименование:

- «rec_0003».

Прослушав аудиозапись, свидетель ФИО138. показал, что она содержит разговор между им, Исайчевым С.А. и ФИО139, который происходил между ними в ноябре 2017 года в <адрес>.

звуковые файлы, имеющие наименования:

- <данные изъяты>», <данные изъяты>».

Прослушав аудиозаписи, свидетель ФИО140. показал, что на указанных записях содержится разговор, который происходил между ним, ФИО11 и Исайчевым С.А. в кабинете последнего (т.4, л.д. 83-107);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с участием свидетеля ФИО11 от 21.05.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицы, согласно которым, прослушаны звуковые файлы, имеющие наименования:

- «20171204_171039_исх_9226200060_9228252888».

Прослушав аудиозаписи, свидетель ФИО11 показал, что на указанных записях содержится разговор, который происходил по телефону между ним и Исайчевым С.А..

- «AUD-20180123-WA0000».

- «AUD-20180123-WA0001».

Прослушав аудиозаписи, свидетель ФИО11 показал, что на указанных записях содержится разговор, который происходил между ним, ФИО2 и ФИО142 в кабинете администрации Чкаловского сельсовета (т. 4, л.д. 203-219);

- постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29.01.2018, согласно которого, разрешено производство следственного действия – получение установочных данных на абонента абонентского номера <данные изъяты>, а также информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами за период с 01.06.2017 по 18.01.2018 (т. 5, л.д. 94, 95);

- протоколом осмотра предметов от 10.05.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 21.05.2018, согласно которым осмотрен и приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства оптический диск, содержащий детализацию вызовов клиента ПАО «Мегафон» по абонентскому номеру <данные изъяты>, принадлежащему Исайчеву С.А. Осмотром установлено, что за интересующий следствие период, абонентским номером, принадлежащим Исайчеву С.А. осуществлялись телефонные соединения с абонентскими номерами, принадлежащими ФИО143., ФИО11 и ФИО49 (т. 4, л.д. 49-55, 220, 221);

- протоколом осмотра предметов от 02.05.2018, с иллюстрационной таблицей, и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 02.05.2018, согласно которым, осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу: постановление администрации МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> от 15.05.2017 -п «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования»; Административный регламент по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевсокго района; Приложение к Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевсокго района; Приложение к Постановлению -п от 15.05.2017 (Предписание об устранении нарушений по результатам осуществления муниципального контроля); грунт неоднородного состава в виде россыпи красно-оранжевого цвета и красно-коричневого цвета с обломками различных пород; канцелярские резинки; муляжи денежных средств в количестве 148 (сто сорок восемь) штук достоинством 1000 рублей каждый, имеющие идентичную серию и номер <данные изъяты><данные изъяты>; денежные средства билета Банка России образца <данные изъяты> года в количестве двух денежных купюр достоинством <данные изъяты> рублей каждая, имеющие следующие серии и номера – <данные изъяты>;два марлевых тампона со смывами с ладоней рук Исайчева С.А., полученные в ходе осмотра места происшествия 17.01.2018;образец чистого марлевого тампона, изъятого в ходе осмотра места происшествия 17.01.2018; марлевый тампон со смывом области внутреннего кармана и пиджака Исайчева С.А., полученные в ходе осмотра места происшествия 17.01.2018; образец люминесцентного мелка, использованного для пометки денежных купюр; марлевый тампон с образцом метящего средства <данные изъяты>», использованный при пометке денежных купюр (т. 4, л.д. 1-23, 43-45);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 21.05.2018, согласно которого, признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу: оптический диск, имеющий на поверхности надпись <данные изъяты>», содержащий записи телефонных переговоров; оптический диск, имеющий на поверхности надпись <данные изъяты> содержащий видеозапись; оптический диск, имеющий на поверхности надпись <данные изъяты> содержащий видеозапись; оптический диск, имеющий на поверхности надпись <данные изъяты> содержащий записи разговоров; карта памяти <данные изъяты>», содержащая запись разговора (т. 4, л.д. 220, 221);

- заключением эксперта <данные изъяты> от 17.03.2018, согласно которого, образец, изъятый 27.02.2018 в ходе осмотра места происшествия – карьера, расположенного слева от автомобильной дороги, ведущей от <адрес> к <адрес>, является неоднородным грунтом легкосуглинистого механического состава с примесью обломков горных пород. Образец, изъятый 27.02.2018 в ходе осмотра места происшествия – карьера, расположенного вблизи <адрес>, является смесью неоднородного грунта среднесуглинистого механического состава и обломков горных пород пластинчатой и окатанной формы (т. 4, л.д. 243, 244);

- заявлением ФИО144 от 23.01.2018, адресованное начальнику МО МВД России «Бугурусланский» ФИО41, согласно которого, ФИО145., будучи предупрежденным об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос, просит провести проверку и привлечь к уголовной ответственности главу МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области Исайчева С.А., который в течение 2017 года получил от него взятку в общей сумме 190 000 рублей за общее покровительство при выполнении им работ по добыче и вывозе песка с карьера, расположенного на территории МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области (т. 2, л.д. 133);

- рапортом от 24.01.2018, вынесенным в порядке ст. 143 УПК РФ заместителем руководителя Бугурусланского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО146. на имя руководителя того же следственного отдела ФИО42, согласно которого, в Бугурусланский межрайонный следственный отдел из МО МВД России «Бугурусланский» поступил материал проверки по сообщению о получении главой МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области Исайчевым С.А. взятки в виде денег в размере 190 000 рублей от ФИО147. (т. 2, л.д. 128);

- решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу со дня его принятия, согласно которого ФИО2 избран главой МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> (т. 6, л.д. 128);

- уставом МО «Чкаловский сельсовет», принятый решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» (третьего созыва) от 07.04.2016, согласно пункта 1 ст. 26, подпункта 1 пункта 1 ст. 27, пункта 1 ст. 30 которых, глава сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета; местную администрацию возглавляет глава муниципального образования (т. 6, л.д. 129-154);

- административным регламентом по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, утвержденный постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п, согласно пункта 1.2. которого, муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории МО «Чкаловский сельсовет», исполняет администрация муниципального образования (т. 4, л.д. 25-42);

- положением о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденный решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 , согласно разделов 2, 3, п.п. «а», «г» пункта 5.2 раздела 5 которого, муниципальный земельный контроль над использованием земель на территории МО «Чкаловский сельсовет» осуществляется главой МО «Чкаловский сельсовет»; муниципальный земельный контроль осуществляется на территории МО «Чкаловский сельсовет» в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего вопросы землепользования на территории МО «Чкаловский сельсовет». МО «Чкаловский сельсовет» при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи: выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения; осуществление контроля за исполнением правовых актов МО «Чкаловский сельсовет», регулирующих порядок использования земель на территории МО «Чкаловский сельсовет» (т. 6, л.д. 160-161);

- информацией администрации МО «<адрес>» <адрес> от 24.05.2018 и прилагаемые к ней выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и кадастровые карты, из которых следует, что:

- согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.05.2018 , земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения;

- согласно корректировки проекта перераспределения земель от 2003 года и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.05.2018 , земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в месте нахождения карьера в <адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения (т. 5, л.д. 144-150);

- информацией Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений <адрес> от 29.05.2018, согласно которой, в границах земельных участков, расположенных в кадастровых кварталах (на расстоянии 1500 метров в восточном направлении от автодороги, ведущей от <адрес> к <адрес>) и (на расстоянии около 1000 метров от <адрес> в направлении <адрес>), учтенные территориальным балансом запасов полезных ископаемых, а также участки недр, включенные в перечень участков недр местного значения, отсутствуют (т. 5, л.д. 152);

- информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> от 29.05.2018, согласно которой, с 2017 года по текущий период 2018 года, сообщения о незаконной добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> от главы названного муниципального образования Исайчева С.А., а также иных лиц, организаций и учреждений в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес>, не поступали (т. 5, л.д. 154);

- информацией <данные изъяты> межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> от 22.05.2018, согласно которой, в период 2017 года и 2018 года, в <данные изъяты> межрайонный отдел Управления Россельхознадзора по <адрес>, сообщения от главы МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области Исайчева С.А. о незаконной добыче на карьерах, расположенных на территории названного муниципального образования песка, песчано-гравийной смеси, а также иных общераспространенных полезных ископаемых, не поступало (т. 5, л.д. 142);

- информацией Отделения МВД России по <адрес> от 31.05.2018, согласно которой в Отделение МВД России по <адрес> в период с 2017 года по истекший период 2018 года, сообщений от главы МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области Исайчева С.А. о незаконной добыче на карьерах (участках недр), расположенных на территории названного муниципального образования песка, песчано-гравийной смеси, иных общераспространенных полезных ископаемых, не поступало (т. 5, л.д. 156);

Виновность подсудимого Исайчева С.А. по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ по эпизоду в получении взятки от ФИО11 подтверждается следующими доказательствами:

показаниями в суде

свидетеля ФИО11, помимо изложенных выше в данном приговоре, о том, что после вывоза песка с карьера ФИО148., в последующем с карьера стал производиться вывоз ПГС, за который Исайчеву С.А. он лично расплачивался как наличными денежными средствами, так и картой Сбербанка, общая сумма за вывезенную песчано-гравийную смесь составила 180000 рублей. Так в конце октября 2017 года он по договоренности с Исайчевым С.А. встречался на автодороге между <адрес> и <адрес>, где он передал ему деньги в размере 170000 рублей, оставшуюся сумму в размере 10000 рублей он перевел с банковской карты его матери ФИО43, которой он в тот момент пользовался, на карту Исайчева С.А..

В судебном заседании, в связи с имеющимися противоречиями, в части дачи показаний ФИО11 в качестве свидетеля в судебном заседании, были оглашены показания свидетеля последнего, данные на предварительном следствии (том 2 л.д. 231), согласно которому 16.10.2017 г. на автомобильной трассе <данные изъяты> в районе <адрес>ФИО11 со ФИО149 встретились с ФИО2, где ФИО11 передал Исайчеву С.А. 170000 рублей. В тот момент рядом с ним находился ФИО150 и видел происходящее.

Данные показания в этой части свидетель ФИО11 подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО151., помимо изложенных выше в данном приговоре, о том, что, после того, как он выполнил свое обязательство по поставке песка, то ФИО11 приступил к выполнению своего обязательства – перевозке песчано-гравийной смеси на подстанцию. ФИО11 была задействована техника, принадлежащая ФИО18 Со слов ФИО11, им было вывезено около 100 грузовых автомобилей и последний ему неоднократно говорил, что Исайчев С.А. требовал от него денежные средства за вывезенный объем песчано-гравийной смеси. Так 16.10.2017 г. около 20.00 часов, он вместе с ФИО11 по договоренности последнего с Исайчевым С.А., на трассе в районе <адрес>, встретились с Исайчевым С.А., где ФИО11 в его присутствии передал Исайчеву С.А. 170000 рублей, при этом ФИО11 указал, что оставшиеся 10000 рублей он передаст позже. Позже, в двадцатых числах октября 2017 года ФИО11 сообщил ему, что он, как и обещал, перечислил на банковскую карту Исайчева С.А деньги в размере 10 000 рублей. Также ему известно, что ФИО11 беспрепятственно осуществил добычу и перевозку песчано-гравийной смеси (т.2, л.д.235-243). Данные показания свидетель ФИО152. поддержал в полном объеме;

свидетеля ФИО43 о том, что ФИО11 является её сыном. На её имя в 2017 году в Сбербанке была оформлена банковская карта, которой пользуется её сын, при этом все платежи по данной карте сын осуществляет самостоятельно.

Виновность подсудимого Исайчева С.А. также подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании и изложенными выше:

показаниями свидетелей: ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО22, ФИО26, ФИО28, ФИО32, ФИО33, ФИО34,

а также показаниями при производстве предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ст.ст. 276, 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: подозреваемого и обвиняемого Исайчева С.А., свидетелей ФИО39 и ФИО40.

Причастность подсудимого Исайчева С.А. к данному преступлению, подтверждается также письменными доказательствами:

- протоколом осмотра места происшествия от 30.01.2018, с прилагаемыми к нему иллюстрационной таблицей и схемой, согласно которым, участвующий в следственном действии ФИО11 указал на участок местности, расположенный на десятом километре автодороги » «<данные изъяты>» в черте <адрес>, пояснив при этом, что именно в указанном месте, 16.10.2017 он передал главе МО «Чкаловский сельсовет» денежные средства в сумме 170 000 рублей (т. 2, л.д. 114-120);

- протоколом осмотра места происшествия от 23.01.2018, с и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, осмотрен мобильный телефон марки <данные изъяты>», принадлежащий ФИО11 В ходе осмотра установлено, что через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» 21.10.2017 в 16 час. 49 мин. московского времени на карту получателя , принадлежащую Исайчеву С.А. был осуществлен перевод денежных средств на сумму 10 000 рублей. Данную информацию содержит чек по операции «Сбербанк онлайн» (т. 2, л.д. 121-127);

- протоколом осмотра места происшествия от 27.02.2018, с прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, осмотрен карьер, расположенный на расстоянии около 1000 метров от <адрес>. На место нахождения данного карьера указал ФИО11 и пояснил, что именно оттуда осенью 2017 года осуществлялся вывоз песчано-гравийной смеси по договоренности с главой МО «Чкаловский сельсовет» Исайчевым С.А. В ходе следственного действия был изъят грунт неоднородного состава, который был надлежащим образом упакован (т. 1, л.д. 120-125);

- заявлением ФИО11 от 23.01.2018, адресованное начальнику МО МВД России «Бугурусланский» ФИО41, согласно которого, ФИО11, будучи предупрежденным об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос, просит провести проверку и привлечь к уголовной ответственности главу МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области Исайчева С.А., который в течение 2017 года получил от него взятку в общей сумме 180 000 рублей за общее покровительство при выполнении им работ по добыче и вывозе песчано-гравийной смеси с карьера, расположенного вблизи <адрес> (т. 2, л.д. 106);

- рапортом от 24.01.2018, вынесенный в порядке ст. 143 УПК РФ заместителем руководителя Бугурусланского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО154 на имя руководителя того же следственного отдела ФИО42, согласно которого, в Бугурусланский межрайонный следственный отдел из МО МВД России «Бугурусланский» поступил материал проверки по сообщению о получении главой МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области Исайчевым С.А. взятки в виде денег в размере 180 000 рублей от ФИО11 (т. 2, л.д. 102);

- отчетом по счету карты (счет ), оформленной на ФИО43, представленный ПАО «Сбербанк России», согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 49 мин. 06 сек. (московское время) с указанного счета была произведена операция – списание денежных средств на сумму 10 000 рублей, которые были зачислены на банковскую карту (счет 40), оформленную на Исайчева С.А. (т. 5, л.д. 136, 138);

А также подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании и изложенными выше:

- протоколом осмотра места происшествия от 23.01.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей (т. 2, л.д. 159-167);

- протоколом осмотра места происшествия от 24.05.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей (т. 1, л.д. 138-146);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с участием свидетеля ФИО155 от 26.04.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей (т.4, л.д. 83-107);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с участием свидетеля ФИО11 от 21.05.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицы (т. 4, л.д. 203-219);

- постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29.01.2018 (т. 5, л.д. 94, 95);

- протоколом осмотра предметов от 10.05.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 21.05.2018 (т. 4, л.д. 49-55, 220, 221);

- протоколом осмотра предметов от 02.05.2018, с иллюстрационной таблицей, и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 02.05.2018 (т. 4, л.д. 1-23, 43-45);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 21.05.2018 (т. 4, л.д. 220, 221);

- заключением эксперта от 17.03.2018 (т. 4, л.д. 243, 244);

- решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области от 14.10.2015 (т.6, л.д. 128);

- уставом МО «Чкаловский сельсовет», принятый решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» (третьего созыва) от 07.04.2016 (т.6, л.д. 129-154);

- административным регламент по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, утвержденный постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п (т.4, 25-42);

- положением о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденный решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 (т. 6, л.д. 160-161);

- информацией администрации МО «Асекеевский район» Оренбургской области от 24.05.2018 с прилагаемыми к ней выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и кадастровые карты (т. 5, л.д. 144-150);

- информацией Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 29.05.2018 (т. 5, л.д. 152);

- информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> от 29.05.2018 (т. 5, л.д. 154);

- информацией Абдулинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> от 22.05.2018 (т. 5, л.д. 142);

- информацией Отделения МВД России по <адрес> от 31.05.2018 (т. 5, л.д. 156).

Виновность подсудимого Исайчева С.А. по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ по эпизоду в получении взятки от ФИО49 подтверждается следующими доказательствами:

показаниями в суде

свидетеля ФИО49 о том, что осенью 2017 года он в г. ФИО1 встретился с ФИО44, которому необходимо было привезти 1000 тонн песка для отсыпки магистрали нефтяникам или газовикам, он согласился на данную работу. По рекомендации знакомых, он обратился к ФИО156., который пояснил, что у него есть знакомый, который может организовать необходимое количество песка. После чего со ФИО157 он направился в <адрес>, где непосредственно познакомился с Исайчевым С.А., с которым были обговорены все условия поставки и оплаты за песок, который будет добываться с карьера <адрес>, при этом их разговор он записывал на телефон. Было обговорено, что ФИО158. направляет свои машины на карьер, загружает их песком и отвозит на базу. И что оплату необходимо передавать наличными, либо перечислением на банковскую карту. По указанию ФИО2, ему в ближайшее время необходимо будет передать 50% от общей суммы. Он должен был привезти 100000 рублей в первый раз. Поскольку у Исайчева С.А. отсутствовали какие-либо документы, у него это вызвало сомнения в законности данной сделки, и он обратился в полицию. Дальнейшие действия совершались по согласованию с сотрудниками полиции. 08 декабря 2017 года по согласованию с Исайчевым С.А. он встретился с последним около здания больницы, где в его автомобиле передал Исайчеву С.А. 50000 рублей, пояснив, что оставшуюся сумму в размере 150000 рублей он привезет после новогодних праздников. Так созвонившись с Исайчевым С.А. после нового года, по их договоренности они встретились в кафе «<данные изъяты>» для передачи оставшейся суммы, где он передал ему деньги в сумме 150000 рублей, которые Исайчев С.А. положил в карман, после этого зашли сотрудники полиции, а его попросили удалиться в сторону и стали проводить мероприятия;

свидетеля ФИО44 о том, что он работает в ООО <данные изъяты>» директором, предприятие занимается сдачей техники в аренду, строительством объектов, отсыпкой дорог в <адрес>, грузоперевозками. С ФИО37 он знаком, встретился с последним осенью 2017 года. Поскольку на тот момент у него была потребность песка в 1000 т, а именно для благоустройства собственной территории в г. ФИО1, ФИО35 пообещал помочь ему, последние договорились о цене. В последующем ФИО35 привез одну машину песка, за что он перевел ему 300000 рублей в качестве предоплаты. После чего начались сбои и песок ФИО35 так и не привез. Также свидетель ФИО44 указал, что со слов ФИО35 песок должен был возить в том числе из <адрес>;

свидетеля ФИО159 помимо изложенных выше в данном приговоре, о том, что 09.11.2017 в г. ФИО1 к нему обратился ранее знакомый ФИО160, по поводу добычи песка, на что он познакомил его с Исайчевым С.А.. Так в тот же день они с ФИО161 поехали на песчаный карьер, расположенный недалеко от <адрес> по направлению к <адрес>, откуда он ранее осуществлял вывоз песка. ФИО162 проверил качество песка и оно его устроило, после чего они поехали с ним в <адрес>, где встретились с главой сельсовета Исайчевым С.А., возле его дома. В его присутствии Исайчев С.А. с ФИО37 обсудил добычу песка с карьера, в том числе и оплату, которая составила 2000 рублей за малый грузовик и 3000 рублей за большой, при этом Исайчев С.А. заверил ФИО35 о законности его действий. Впоследующем он подыскал один «Камаз» и погрузчик, который осуществлял вывоз песка на базу ФИО44, расположенной на <адрес> г. ФИО1. В декабре 2017 года ФИО163 говорил ему, что у них с Исайчевым С.А. должна состояться встреча и он последнему также должен отдать деньги за песок. В последующем в связи с погодными условиями и его занятостью, он доставку песка с карьера не осуществлял (т.2, л.д.235-243). Данные показания свидетель ФИО164. подтвердил в полном объеме;

свидетеля ФИО45 о том, что к ним в отдел полиции обратился ФИО165, который сообщил о том, что в ходе беседы с Исайчевым С.А., последний выразил намерение получить от него денежные средства за получение возможности добычи песка или ПГС, с карьера, с территории Чкаловского сельсовета Асекеевского района. Сумма была 200000 рублей. На основании полученной информации от ФИО35, было инициировано проведении ОРМ, в рамках которых проводились прослушивания телефонных переговоров, оперативный эксперимент, ОРМ опрос, ОРМ наведение справок, наблюдение. Было установлено, что в ходе разговора Исайчев С.А. высказывал намерение получить денежные средства, и в декабре 2017 года состоялась встреча на территории городской больницы между Исайчевым и ФИО166. В ходе данной встречи, ФИО167 передал Исайчеву часть денежной суммы в размере 50000 рублей за предоставление возможности беспрепятственно добыть и вывезти ПГС и песок с карьера. В ходе данной встречи, между Исайчевым и ФИО168 происходил разговор о том, как будут дальше действовать и проводится работы по вывозу ПГС с карьера. В январе 2018 года состоялась встреча между Исайчевым и ФИО169 в кафе-бар <данные изъяты>», где ФИО170 передал Исайчеву оставшуюся сумму денежный средств в размере 150000 рублей, из которых часть были муляжами и был задержан сотрудниками полиции. Также свидетель ФИО45 пояснил, что при проведении встреч, силами и средствами специализированных служб МВД <адрес>, проводились ОРМ с не гласной видеозаписью и видео документированием, соответственно, происходящие события и встречи были задокументированы и приобщены к материалам уголовного дела;

свидетеля ФИО46 о том, что 08.12.2017 в отделе полиции на <адрес> г. ФИО1<адрес> он участвовал в качестве незаинтересованного лица при производстве оперативно-розыскного мероприятия. Наряду с ним, в качестве второго незаинтересованного лица был приглашен ФИО171. Мероприятие проводилось с участием ФИО35. ФИО45 разъяснил существо проводимого оперативно-розыскного мероприятия, из которого следовало, что глава сельсовета по фамилии Исайчев, требует от ФИО172 взятку. 08.12.2017 в первой половине дня, в полиции ФИО45, находясь в служебном кабинете, досмотрел ФИО173 и при нем обнаружил мобильный телефон и ключи от автомобиля. Более никаких предметов, в том числе денежных средств у ФИО174 при себе не имелось. В последующем сотрудник полиции ФИО45 представил им для обозрения денежные средства на общую сумму 50 000 рублей. После осмотра указанные деньги в размере 50 000 рублей были вручены ФИО175 для последующей их передачи главе сельсовета Исайчеву. После того, как ФИО176 были вручены денежные средства, он покинул служебный кабинет, а именно, он направился на встречу с главой сельсовета Исайчевым. Спустя некоторое время, а именно, во второй половине того же дня, ФИО177 вернулся в служебный кабинет отдела полиции и ФИО45 в их присутствии произвел досмотр ФИО178. В ходе досмотра при нем были обнаружены те же мобильный телефон и ключи от автомобиля, однако ранее переданных ему денежных средств в размере 50 000 рублей при нем не оказалось. ФИО179 пояснил, что деньги в размере 50 000 рублей он передал в качестве взятки Исайчеву, находясь в салоне автомобиля на территории больницы г. ФИО1. Они, также совместно с ФИО180 участвовали в качестве незаинтересованных лиц в оперативно-розыскном мероприятии, которое проводил старший оперуполномоченный ФИО45 17.01.2018, при этом в указанном мероприятии принимал участие ФИО181. Находясь в служебном кабинете, ФИО45 произвел досмотр ФИО182 и обнаружил при нем мобильный телефон, ключи и паспорт. Более никаких предметов, в том числе денежных средств при нем не находилось. В последующем сотрудник полиции ФИО45 представил им денежные средства в размере 2000 рублей купюрами по 1000 рублей каждая. Также ФИО45 представил им для обозрения муляжи денежных средств в количестве 148 купюр, каждая из которых была имитацией денежной купюры номиналом 1000 рублей. В ходе проводимого мероприятия, ФИО45 с помощью специального красящего средства, на две купюры достоинством 1000 рублей каждая и являющиеся подлинниками денежных средств, нанес надпись «ВЗЯТКА». Подлинники денежных средств были приобщены к пачке муляжей денег, после чего перетянуты канцелярской резинкой. Также в ходе проводимого мероприятия марлевый тампон с образцом метящего вещества и специальный мелок были упакованы в конверты. Указанные деньги с муляжами, ФИО45 передал ФИО183 для последующей их передачи в качестве взятки главе сельсовета по фамилии Исайчев, после чего ФИО184 покинул служебный кабинет отдела полиции. Спустя некоторое время, около 13 часов, ФИО185 прибыл в тот же кабинет отдела полиции, где сотрудник полиции ФИО45 произвел его досмотр. Однако на момент досмотра, при ФИО186 никаких денежных средств, в том числе их муляжей, не обнаружено. ФИО187 пояснил, что выданные ему деньги в размере 150 000 рублей он передал в качестве взятке главе сельсовета Исайчеву в кафе <данные изъяты>» (т. 3, л.д. 46-50). Данные показания свидетель ФИО46 поддержал в полном объеме;

свидетеля ФИО47, оглашенными в судебном заседании, с которыми ФИО47 согласился и которые практически полностью совпадают с показаниями свидетеля ФИО46 об участии его в качестве заинтересованного лица с участием ФИО35 08.12.2017 г. и 17.01.2018 г., по факту передачи денежных средств Исайчеву С.А. (т.3, л.д.40-44).

Виновность подсудимого Исайчева С.А. также подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании и изложенными выше:

показаниями свидетелей: ФИО13, ФИО14ФИО15, ФИО16, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО32, ФИО33, ФИО34,

а также показаниями при производстве предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 276 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: подозреваемого и обвиняемого Исайчева С.А..

Причастность подсудимого Исайчева С.А. к данному преступлению, подтверждается также письменными доказательствами:

- постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 16.01.2018, согласно которого, заместителем начальника УМВД России по <адрес>ФИО48 для использования в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела, в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> предоставлены результаты оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение», «Прослушивание телефонных переговоров» и «Наведение справок», проводимых с 09.11.2017 в отношении главы МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> Исайчева С.А. (т.1, л.д. 154-156);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную <данные изъяты> и их носителей от 12.01.2018, согласно которого, для использования в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела, рассекречены следующие результаты оперативно-розыскных мероприятий: результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного 08.12.2017 в отношении Исайчева С.А., содержащиеся на одном оптическом диске; результаты оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров», проведенного в период с 30.11.2017 по 26.12.2017 в отношении Исайчева С.А., содержащиеся на одном оптическом диске (т.1, л.д. 157, 158);

- постановлением Бугурусланского районного суда <адрес> от 17.11.2017, согласно которого разрешено проведение оперативно-розыскного мероприятия «снятие информации с технических каналов связи» по абонентским номерам сотовой связи <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, которыми пользуется Исайчев С.А. в период времени с 01.06.2017 и «прослушивание телефонных переговоров» на срок действия постановления, который установлен на 160 суток со дня его вынесения (т.1, л.д. 160);

- постановлением Бугурусланского районного суда <адрес> от 15.01.2018, согласно которого рассекречены сведения, составляющие государственную <данные изъяты> – постановление от 17.11.2017 о разрешении проведения оперативно-розыскного мероприятия – «прослушивание телефонных переговоров» в отношении Исайчева С.А. (т.1, л.д. 159);

- актом прослушивания аудиозаписи рассекреченного оптического диска и переноса звуковых файлов, представляющих оперативный интерес на оптический диск от 12.01.2018, с прилагаемыми к нему стенограммой и оптическим диском , согласно которым, в процессе прослушивания рассекреченных аудиозаписей, звуковые файлы, представляющие оперативный интерес, были перенесены на оптический диск , по которым составлена стенограмма телефонных переговоров, ведущихся Исайчевым С.А. (т.1, л.д. 161-184);

- справкой от 12.01.2018 о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров», согласно которой, в период с 30.11.2017 по 26.12.2017 на основании постановления Бугурусланского районного суда <адрес> от 17.11.2017, инициировано проведение оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении Исайчева С.А. по абонентскому номеру <данные изъяты>. В ходе проведенного названного оперативно-розыскного мероприятия было установлено, что Исайчев С.А., используя сотовую связь, ведет телефонные переговоры относительно совершаемой им преступной деятельности, а именно, проявляет явную заинтересованность в вывозе песка с карьера и получение за это денежных средств, что было зафиксировано (т.1, л.д. 185-188);

- рапортом о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение за 08.12.2017», согласно которого, 08.12.2017 в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение», в ходе которого задокументирована встреча Исайчева С.А. и ФИО49, проходившая в автомобиле ФИО49 на территории Бугурусланской городской больницы по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> состоявшийся между ними разговор по вопросу вывоза песка из карьера. В ходе которого, Исайчев С.А. от ФИО35 получил 50000 рублей, которые он пересчитал и убрал в правый карман своего трико. В ходе дальнейшего разговора Исайчев С.А. указал что, хотел бы получить 50 000 рублей до Нового года, на что ФИО49 ему ответил что, денежные средства в общей сумме 150 000 рублей привезет после новогодних праздников, на что Исайчев С.А. согласился (т.1, л.д. 189, 190);

- актом прослушивания аудиозаписи рассекреченного оптического диска и переноса звуковых файлов, представляющих оперативный интерес на оптический диск от 12.01.2018 и прилагаемые к нему стенограмма и оптический диск , согласно которым, в процессе прослушивания рассекреченной аудиозаписи, аудиофайл, представляющий оперативный интерес, был перенесен на оптический диск , по которым составлена стенограмма разговора, состоявшегося 08.12.2017 между Исайчевым С.А. и ФИО50 (т.1, л.д. 191-196);

- распиской, составленной ФИО50 09.11.2017, согласно которой он дал свое добровольное согласие на участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» по документированию преступной деятельности Исайчева С.А. (т.1, л.д. 197);

- актом личного досмотра от 08.12.2017, согласно которого в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский» произведен досмотр ФИО49 Досмотром установлено, что у ФИО49 при себе денежные средства отсутствуют (т.1, л.д. 213);

- актом осмотра и пометки денег от 08.12.2017, с прилагаемыми к нему копиями денежных купюр и иллюстрационной таблицей, согласно которым, в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский» были осмотрены денежные купюры достоинством пять тысяч рублей каждая в количестве десяти штук, на общую сумму пятьдесят тысяч рублей. Со всех денежных купюр сняты копии, которые подписаны участвующими лицами (т.1, л.д. 214-223);

- актом передачи денег от 08.12.2017, согласно которого в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский», ФИО49 были переданы денежные средства на общую сумму 50 000 рублей, купюрами достоинством по 5000 рублей каждая, для последующей их передачи Исайчеву С.А. (т.1, л.д. 224);

- актом личного досмотра от 08.12.2017, согласно которого в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский» произведен досмотр ФИО49 Досмотром установлено, что у ФИО49 при себе денежные средства отсутствуют. В ходе производства досмотра ФИО49 пояснил, что врученные ему ранее денежные средства в сумме 50 000 рублей им были переданы ФИО2 в автомобиле на территории Бугурусланской городской больницы по адресу: г. ФИО1, <адрес> (т.1, л.д. 225);

- рапортом от 12.11.2017 о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок», с прилагаемым к нему уставом МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> и постановлением -п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, с целью установления полномочий Исайчева С.А., связанных с распоряжением и контролем за добычей и использованием общераспространенных полезных ископаемых, было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наведение справок», в ходе которого было установлено, что на сайте администрации МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> размещены электронные документы, среди которых имеются Устав МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> и постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ-п «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет <адрес>». Указанные документы содержат в себе сведения о должностном положении главы МО «Чкаловский сельсовет» Исайчева С.А. (т.2, л.д. 1-43);

- постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 05.02.2018, согласно которого, заместителем начальника УМВД России по <адрес>ФИО48 для использования в качестве доказательств по уголовному делу , в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> предоставлены результаты оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», проведенного в период с 09.11.2017 по 17.01.2018 в отношении главы МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> Исайчева С.А. (т. 2, л.д. 50-52);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную <данные изъяты> и их носителей от 05.02.2018, согласно которого, для использования в качестве доказательств по уголовному делу, рассекречены следующие результаты оперативно-розыскных мероприятий: результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного 17.01.2018 в отношении Исайчева С.А., содержащиеся на одном оптическом диске; рапорт о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от 10.11.2017; постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от 10.11.2017 (т.2, л.д. 53, 54);

- рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК МО МВД России «Бугурусланский» ФИО45 на имя начальника МО МВД России «Бугурусланский» ФИО41 от 10.11.2017, согласно которого, в связи с наличием информации о том, что глава МО «Чкаловский сельсовет» <адрес>ФИО2 требует от ФИО49 взятку в виде денег в размере 200 000 рублей, имеется необходимость проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» с использованием специальных технических средств негласной аудио и видеозаписи в отношении ФИО2 (т.2, л.д. 55);

- постановлением от 10.11.2017 старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК МО МВД России «Бугурусланский» ФИО45 о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», утвержденное начальником МО МВД России «Бугурусланский» ФИО41, согласно которого, с целью документирования преступной деятельности, принято решение о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» в отношении Исайчева С.А. в период с 10.11.2017 по 10.05.2018 (т.2, л.д. 56, 57);

- рапортом о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» за 17.01.2018, согласно которого, 17.01.2018 в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение», в ходе которого задокументирована встреча Исайчева С.А. и ФИО49, проходившая в кафе-баре <данные изъяты>» по адресу: <адрес>. В ходе состоявшейся беседы обсуждался вопрос, связанный с добычей песка и его платой, после чего ФИО49 достал из своего портфеля пачку денежных купюр, обтянутых резинками и положил на стол перед Исайчевым С.А. Последний взял указанные деньги и, не пересчитывая, положил их в карман своего пиджака (т.2, л.д. 58, 59);

- актом прослушивания аудиозаписи рассекреченного оптического диска и переноса файлов, представляющих оперативный интерес, на оптический диск от 05.02.2018, а также прилагаемые к нему стенограмма и оптический диск , согласно которым, в процессе прослушивания рассекреченной аудиозаписи, аудиофайл, представляющий оперативный интерес, был перенесен на оптический диск , по которым составлена стенограмма разговора, состоявшегося 17.01.2018 между Исайчевым С.А. и ФИО50 (т.2, л.д. 60-64);

- актом личного досмотра от 17.01.2018, согласно которого в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский» произведен досмотр ФИО49 Досмотром установлено, что у ФИО49 при себе денежные средства отсутствуют (т.2, л.д. 65);

- актом осмотра и пометки денег от 17.01.2018, с прилагаемыми к нему копиями денежных купюр и иллюстрационной таблицей, согласно которым, в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский» были осмотрены денежные купюры достоинством по 1000 рублей каждая, в количестве двух штук, на общую сумму 2000 рублей. После осмотра и копирования указанных денежных средств, они были приобщены к муляжу денежных средств, представляющему собой пачку купюр в количестве 148 штук достоинством 1000 рублей каждая. На каждую из настоящих купюр, люминесцентным мелком была нанесена надпись «ВЗЯТКА». Образец люминесцентного мелка был помещен и упакован в бумажный конверт. Пачка денежных средств была помечена специальным метящим средством <данные изъяты>», после чего марлевый тампон с образцом метящего средства был помещен и упакован в бумажный конверт. Муляж денежных средств на общую сумму 150 000 рублей был передан ФИО49 для дальнейшей передачи Исайчеву С.А. Со всех денежных купюр сняты копии, которые подписаны участвующими лицами (т.2, л.д. 66-74);

- актом передачи денег от 17.01.2018, согласно которого в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский», ФИО49 была осуществлена передача муляжа пачки денежных средств в сумме 150 000 рублей, имитирующих денежные купюры достоинством по 1000 рублей каждая, осмотр и пометка которых были произведены ранее (т.2, л.д. 75);

- актом личного досмотра от 17.01.2018, согласно которого в служебном кабинете МО МВД России «Бугурусланский» произведен досмотр ФИО49 Досмотром установлено, что у ФИО49 при себе денежные средства отсутствуют. В ходе производства досмотра ФИО49 пояснил, что врученный ему муляж денежных средств на сумму 150 000 рублей, он передал Исайчеву С.А. в кафе-баре <данные изъяты> по адресу: <адрес> (т.2, л.д. 76);

- справкой-меморандумом о применении специальных технических средств и полученных результатах оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», проведенного в период с 10.11.2017 по 17.01.2018 в отношении Исайчева С.А., согласно которой, в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» в период с 10.11.2017 по 17.01.2018, проводились оперативно-розыскные мероприятия, в результате которых задокументирован факт получения Исайчевым С.А. взятки на общую сумму 200 000 рублей от ФИО49 Для осуществления фиксации хода и результатов оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» использовались специальные технические средства, предназначенные для негласного визуального наблюдения и документирования, а также негласного получения и регистрации акустической информации с привлечением специального оперативно-технического подразделения УМВД России по <адрес> (т.2, Л.Д. 86, 87);

- протоколом осмотра места происшествия от 17.01.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, произведен осмотр помещения, расположенного на цокольном этаже кафе-бара <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Участвующий в следственном действии Исайчев С.А. после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции Российской Федерации пояснил, что в указанное кафе его пригласил знакомый по имени ФИО188. При нем имеются денежные средства, которые ему в долг дал ФИО189, однако сумму денежных средств он не знает. В ходе следственного действия Исайчев С.А. добровольно из внутреннего кармана одетого на нем пиджака, извлек пачку денежных средств, скрепленную резинками белого и желтого цветов. В ходе следственного действия, с использованием источника ультрафиолетового света, произведено свечение верхней денежной купюры. При свечении установлено, что на денежной купюре имеется надпись, выполненная красящим веществом желто-зеленого цвета – «ВЗЯТКА». При свечении нижней денежной купюры установлено, что указанная денежная купюра по всей поверхности имеет наслоение красящего вещества желто-зеленого цвета.

Таким образом, в ходе осмотра места происшествия установлено, что две денежные купюры достоинством 1000 рублей каждая, являются платежными средствами Билета Банка России, а 148 купюр - являются муляжами денежных средств. В ходе следственного действия, с использованием источника ультрафиолетового света установлено, что на ладонях рук Исайчева С.А., а также на внутренней части кармана пиджака, а также области расположения кармана, обнаружено наслоение вещества желто-зеленого цвета (т.1, л.д. 44-60);

- протоколом осмотра места происшествия от 23.05.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, произведен осмотр производственной территории ООО <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>. Участвующий в следственном действии ФИО44 указал на две кучи песчано-гравийной смеси, пояснив, что ее на территорию производственной базы, осенью 2017 года доставил ФИО49 (т.1, л.д. 128-134);

- протоколом осмотра предметов от 28.05.2018, а также прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей и скриншотом, согласно которым, осмотрен оптический диск «CD-R», имеющий на поверхности надпись, выполненную красителем черного цвета – «145». В результате просмотра содержимого компакт-диска установлено, что на нём записан один видеофайл, имеющий наименование «2017-12-08_13-30», тип файла «AVi)». Продолжительность записи – 00 час. 14 мин. 15 сек.

В ходе осмотра и прослушивания видеозаписи установлено, что на ней в период с 09 мин. 21 сек. по 09 мин. 24 сек. происходит разговор в салоне автомобиля между двумя мужчинами возле кирпичного белого здания, имеющего крыльцо с ограждением зеленого цвета, а также входную дверь, окрашенную также в зеленый цвет. На стене, слева от входной двери имеются вывески (т. 3, л.д. 181-186);

- протоколом осмотра места происшествия от 29.05.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, произведен осмотр территории ГБУЗ «Городская больница» г. ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, согласно которому осмотренное здание инфекционного отделения аналогично тому, которое было запечатлено на оптическом диске, осмотренном 28.05.2018 года (т.3, л.д. 187-193);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с участием свидетеля ФИО49 от 18.04.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, прослушаны

звуковые файлы, имеющие наименования:

- «20171130_103522_исх_<данные изъяты>»,

- «20171201_144313_вх_<данные изъяты>»,

- «20171208_123233_исх<данные изъяты>»,

- «20171208_132346_вх<данные изъяты>»,

- «20171213_141712_исх_<данные изъяты>»,

- «20171213_152804_вх_<данные изъяты>».

Прослушав звуковые файлы, свидетель ФИО49 показал, что указанные разговоры ведутся по мобильному телефону между ним и Исайчевым С.А., в ходе которых, они обсуждают вопросы, связанные с добычей песка с карьера в <адрес>.

видеофайл, имеющий наименование:

- «2017-12-08_13-30».

Прослушав и просмотрев видеофайл, свидетель ФИО49 показал, что на ней содержится момент встречи которая произошла 08.12.2017 между ним и Исайчевым С.А. в салоне автомобиля на территории больницы, расположенной в г. ФИО1<адрес>. На указанной видеозаписи они с Исайчевым С.А. обсуждают вопрос, связанный с добычей песка с карьера, который находится на территории <адрес>. На указанной видеозаписи также содержится момент, когда он передал Исайчеву С.А. взятку в виде денег в размере 50 000 рублей.

видеофайл, имеющий наименование:

- «2018-01-17_12-26».

Прослушав и просмотрев видеофайл, свидетель ФИО49 показал, что на указанной видеозаписи содержится момент, когда, 17.01.2018, находясь в кафе под названием <данные изъяты> в <адрес>, он передал Исайчеву С.А. взятку в виде денег в размере 150 000 рублей. После получения Исайчевым С.А. взятки, в кабинку кафе зашли сотрудники полиции.

звуковой файл, имеющий наименование:

- «rec_0003».

Прослушав аудиозапись, свидетель ФИО49 показал, что указанный разговор он записывал на диктофон, когда в ноябре 2017 года в <адрес> между ним и Исайчевым С.А. происходила встреча, при этом там также присутствовал ФИО192. Указанный разговор происходил между ним, Исайчевым С.А. и ФИО193. В ходе разговора ими обсуждался вопрос, связанный с добычей песка с карьера и вопрос оплаты за добычу песка, которую он должен был произвести с Исайчевым С.А. (т. 4, л.д. 59-82);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с участием свидетеля ФИО27 от 02.04.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, согласно которым, прослушаны интересующие следствие звуковые файлы:

звуковой файл, имеющий наименование:

- «20171213_084621_исх_<данные изъяты>»,

-«20171213_152109_исх_<данные изъяты>,

Прослушав звуковые файлы, свидетель ФИО27 показал, что на них его голос и голос Исайчева С.А.. Это они с последним разговаривали по телефону в декабре 2017 года. Исайчев С. просил его, чтобы он съездил на карьер и проверил, не возят ли оттуда песок (т. 4, л.д. 108-119);

- заключение эксперта <данные изъяты> от 07.02.2018, согласно которого, на поверхностях двух денежных купюр Билетов Банка России достоинством 1000 рублей каждая, обнаружены вещества, обладающие люминесценцией желто-зеленого цвета, а также вещества, обладающие люминесценцией ярко-желто-зеленого цвета, которыми выполнена надпись «ВЗЯТКА». На поверхностях торцевых сторон ста сорока восьми листов белой бумаги прямоугольной формы с красочными изображениями реквизитов Билета Банка России достоинством 1000 рублей, обнаружены вещества, обладающие люминесценцией желто-зеленого цвета. На поверхностях двух марлевых тампонов со смывами с поверхностей рук Исайчева С.А., а также поверхностях марлевого тампона со смывами с поверхностей внутреннего кармана пиджака и области кармана пиджака, принадлежащего Исайчеву С.А., обнаружены вещества, обладающие люминесценцией желто-зеленого цвета (т.4, л.д. 229-231);

- рапортом от 17.01.2018, вынесенным в порядке ст. 143 УПК РФ заместителем руководителя Бугурусланского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО196 на имя руководителя того же следственного отдела ФИО42, согласно которого, в Бугурусланский межрайонный следственный отдел от начальника ОЭБ и ПК МО МВД России «Бугурусланский» ФИО34 поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия состоится передача денежных средств в виде взятки главе МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> Исайчеву С.А. (т.1, л.д. 43);

- рапортом от 17.01.2018, вынесенным в порядке ст. 143 УПК РФ заместителем руководителя Бугурусланского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Давыдовым А.Ю. на имя руководителя того же следственного отдела ФИО42, согласно которого, в Бугурусланский межрайонный следственный отдел из УМВД России по <адрес> поступил материал проверки сообщения о преступлении по факту получения главой МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> Исайчевым С.А. взятки в виде денег в размере 50 000 рублей от ФИО49 (т.1, л.д. 147);

- договором поставки от 09.11.2017, заключенный между ФИО50 и ООО «<данные изъяты> в лице директора ФИО44 Из условий договора следует, что ФИО49 обязуется ООО <данные изъяты> песок в количестве 1000 тонн (т. 1, л.д. 203-207).

А также подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании и изложенными выше:

- протоколом осмотра места происшествия от <данные изъяты> с прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей (т.1, л.д.113-116);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с участием свидетеля ФИО197. от 26.04.2018 и прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей (т.4, л.д. 83-107);

- постановлением Бугурусланского районного суда <адрес> от 29.01.2018 (т.5, л.д. 94, 95);

- протоколом осмотра предметов от 10.05.2018, с прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 21.05.2018 (т.4, л.д.49-55, 220, 221);

- протоколом осмотра предметов от 02.05.2018, с прилагаемой к нему иллюстрационной таблицей, а также постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 02.05.2018 (т.4, л.д. 1-23, 43-45);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 21.05.2018 (т.4, л.д.220, 221);

- заключением эксперта от 17.03.2018 (т. 4, л.д. 243, 244);

- решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> от 14.10.2015 (т.6, л.д. 128);

- уставом МО «Чкаловский сельсовет», принятый решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» (третьего созыва) от 07.04.2016 (т.6, л.д. 129-154);

- административным регламент по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет <адрес>, утвержденный постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 -п (т.4, 25-42);

- положением о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденный решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 (т. 6, л.д. 160-161);

- информацией администрации МО «<адрес>» <адрес> от 24.05.2018 с прилагаемыми к ней выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и кадастровые карты (т. 5, л.д. 144-150);

- информацией Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 29.05.2018 (т. 5, л.д. 152);

- информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> от 29.05.2018 (т. 5, л.д. 154);

- информацией Абдулинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> от 22.05.2018 (т. 5, л.д. 142);

- информацией Отделения МВД России по <адрес> от 31.05.2018 (т. 5, л.д. 156).

В судебном заседании по ходатайству подсудимого и его защитников были допрошены в качестве свидетелей: ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, которые по существу дела ничего не пояснили, поскольку не были очевидцами преступлений, однако охарактеризовали Исайчева С.А. с положительной стороны, который, работая в качестве главы администрации, занимался дорогами и освещением в селе, регулярно проводил спортивные мероприятия, а также оказывал материальную помощь.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО59 по ходатайству подсудимого и его защитников показал, что Исайчев С.А. является его пациентом, у последнего имеется заболевание <данные изъяты>, а также сопутствующие заболевания, последний является инвалидом <данные изъяты> группы. Также показал, что человек, имеющий данное заболевание, находясь в психотравмирующей ситуацией, может потерять концентрацию сознания и не отдавать отчета своим действиям. Нахождение Исайчева С.А. в местах лишения свободы, при отсутствии лечения, может повлиять на его состояния здоровья, в сторону ухудшения.

Анализ собранных по делу доказательств дает суду основание признать вину подсудимого Исайчева С.А. в совершении вышеуказанных преступлений доказанной.

Все доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточно подтверждающими виновность Исайчева С.А. в содеянном.

Оценивая показания всех вышеуказанных свидетелей, суд не имеет оснований ставить под сомнение истинность фактов сообщенных ими. Эти показания согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других, собранных по делу доказательствах.

В судебном заседании государственный обвинитель изменил обвинение по всем эпизодам взятки, предъявленное Исайчеву С.А. в сторону смягчения путем исключения квалифицирующего признака «в пользу взяткодателя, если он в силу должностного положения может способствовать такому бездействию, а равно за попустительство по службе», ссылаясь на то, что указанный квалифицирующий признак вменен излишне, поскольку не нашел своего объективного подтверждения.

Таким образом, суд квалифицирует действия Исайчева С.А.:

- по эпизоду получения взятки от ФИО198 по п. «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации, как получение взятки, то есть получение главой органа местного самоуправления лично взятки в виде денег за незаконное бездействие, в крупном размере;

- по эпизоду получения взятки от ФИО11: по п. «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации, как получение взятки, то есть получение главой органа местного самоуправления лично взятки в виде денег за незаконное бездействие, в крупном размере.

- по эпизоду получения взятки от ФИО35: по п. «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации, как получение взятки, то есть получение главой органа местного самоуправления лично взятки в виде денег за незаконное бездействие, в крупном размере.

Давая юридическую оценку действиям Исайчева С.А. по каждому эпизоду, суд приходит к убеждению, что в настоящем судебном заседании было установлено, что Исайчев С.А., являясь на основании решения Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» <адрес> от 14.10.2015 г. , главой органа местного самоуправления, а именно МО «Чкаловский сельсовет», то есть высшим должностным лицом муниципального образования, с целью незаконного обогащения, вопреки интересам службы за совершение незаконного бездействия, выраженного в непринятии мер реагирования в рамках полномочий по осуществлению контроля за добычей общераспространенных полезных ископаемых и муниципального контроля над использованием земель на территории вверенного ему муниципального образования, возложенных на него Уставом МО «Чкаловский сельсовет», Административным регламентом, утвержденным постановлением администрации МО «Чкаловский сельсовет» от 15.05.2017 г. -п и Положением о муниципальном земельном контроле на территории МО «Чкаловский сельсовет», утвержденным решением Совета депутатов МО «Чкаловский сельсовет» от 07.04.2016 г. , за добычу песка и песчано-гравийной смеси, лично получил от ФИО199. взятку в виде денег на общую сумму 190000 рублей, от ФИО11 взятку в виде денег на общую сумму 180000 рублей, от ФИО35 взятку в виде денег на общую сумму 200000 рублей.

Кроме того, суд считает обоснованным вменения Исайчеву С.А. по каждому эпизоду квалифицирующего признака «в крупном размере», поскольку согласно п.1 примечания к ст.290 УК РФ крупным размером взятки признается сумма денег, превышающая 150000 рублей. Исайчев С.А. получил от ФИО200., ФИО11 и ФИО35 сумму взятки, превышающую 150000 рублей, что является крупным размером.

В соответствии со ст. 74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В качестве доказательств допускаются показания подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, заключение и показания эксперта, заключение и показания специалиста, вещественные доказательства, протоколы следственных и судебных действий, иные документы.

Согласно ст. 17 УПК РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

В силу ст. 87 УПК РФ проверка доказательств производится судом путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также установления их источников, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство.

Вышеуказанные показания свидетелей по всем эпизодам преступлений суд считает достоверными и правдивыми, поскольку они последовательны, не содержат существенных противоречий относительно обстоятельств дела. Перед допросом они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются между собой и подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности свидетелей в неблагоприятном исходе дела именно для подсудимого Исайчева С.А., мотивов для его оговора, равно как и противоречий в их показаниях, судом не установлено.

Анализируя показания подсудимого Исайчева С.А. данные в ходе предварительного следствия и в судебном заседании суд признает достоверными относимыми и допустимыми показания подсудимого Исайчева С.А. данные в ходе предварительного следствия, поскольку они в полной мере согласуются с показаниями свидетелей, а также с другими материалами уголовного дела исследованными в суде.

Из показаний свидетелей: ФИО36, ФИО45 сотрудников полиции следует, что на Исайчева С.А. при его задержании и проведении следственных действий какого-либо давления не оказывалось.

Кроме того, Исайчев С.А. о применении сотрудниками полиции недозволенных методов ведения следствия последний на стадии предварительного следствия не заявлял. Последующие изменения подсудимым Исайчевым С.А. показаний в судебном заседании суд связывает с избранным им способом защиты. При таких обстоятельствах, суд не принимает во внимание показания подсудимого Исайчева С.А. данные в судебном заседании в части несогласия с предъявленным ему обвинением.

Следователем по ОВД Бузулукского межрайонного следственного отдела следственного управления РФ по <адрес>ФИО60 в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ проведена проверка по факту применения к Исайчеву С.А. на стадии предварительного расследования недозволенных методов ведения следствия со стороны руководителя Бугурусланского МСО ФИО61 и сотрудников ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>. По результатом которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 20 января 2019 года, в связи с отсутствием в действиях должностных лиц состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч.1 ст. 286 УК РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что версия подсудимого Исайчева С.А. и его защитников о применении к нему на стадии предварительного расследования недозволенных методов ведения следствия, не нашла своего подтверждения, и расценивается судом как избранный подсудимым способ защиты.

Факт получения взятки Исайчевым С.А. по всем эпизодам подтверждается показаниями свидетелей: ФИО201, ФИО11, ФИО35 о том, что за беспрепятственный вывоз песка и ПГС Исайчев С.А. у них потребовал денежные средства, которые впоследствии были переданы последнему; ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО28, являющимися работниками администрации МО «Чкаловский сельсовет», которые указывали на то, что договора на поставку песка и ПГС, не заключались; ФИО17, ФИО21, ФИО39, ФИО30, ФИО31, которые производили погрузку и вывоз песка и ПГС, а также свидетелей: ФИО20, ФИО24, ФИО18, ФИО29 предоставлявших для этого технику; ФИО16 водителя Исайчева С.А., которого он подвозил к кафе <данные изъяты>»; ФИО27 который по просьбе Исайчева С.А. должен был проконтролировать вывоз песка; ФИО44, которому ФИО35 должен был доставить песок; ФИО202ФИО43 о том, что банковскими карточками, оформленными на их имена пользовались ФИО203. и ФИО11 соответственно; ФИО32 о том, что каких-либо сообщений о нарушений законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения, а также добыче песка и ПГС в управление Россельхознадзора, не поступало; ФИО33 о том, что представленная ей на обозрение экспертиза по грунтам, подтверждает, что грунт относится к общераспространенным полезным ископаемым; ФИО34 и ФИО45 о проводимых оперативных мероприятиях по факту получением Исайчевым С.А. взятки от ФИО35, а также о выявлении факта получении взятки Исайчевым С.А. от ФИО5 А.Н. и ФИО11; ФИО46 и ФИО47, которые участвовали в качестве понятых при проведении ОРМ, связанного с передачей денег Исайчеву С.А ФИО37, а также факт получения взятки подтверждаются материалами уголовного дела.

В связи с чем, доводы стороны защитника ФИО62 о недоказанности получения Исайчевым С.А. взятки по всем эпизодам, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Суд считает, что оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей не имеется, поскольку не установлено какой-либо личной, прямой либо косвенной заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела и оговоре подсудимого Исайчева С.А.. Показания указанных свидетелей согласуются между собой, они подтверждаются совокупностью других доказательств по делу.

Доводы защитника ФИО62 о том, что со стороны ФИО35 имели место мошеннические действия и была получена выгода в 250000 рублей при содействии правоохранительных органов, а также то, что также ФИО204. и ФИО11 должны быть привлечены к уголовной ответственности за дачу взятки, несостоятельны.

Судом установлено, что оперативно-розыскные мероприятия проводились сотрудниками полиции не с целью формирования у Исайчева С.А. преступного умысла и искусственного создания доказательств его преступной деятельности, а для решения поставленных перед правоохранительными органами ст.2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» задач выявления, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, в данном случае для проверки оперативной информации о совершенном особо тяжком преступлении, лице, его подготавливающем, и скорейшего пресечения данного преступного деяния, поэтому не могут расцениваться как провокация или склонение подсудимого к совершению преступления.

Результаты ОРМ органами предварительного расследования были приобщены к материалам уголовного дела на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности, полученные в результате ОРД сведения, были зафиксированы как доказательства в рамках уголовно-процессуального закона и приобрели статус доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости.

Оперативно-розыскные мероприятия, в том числе выдача денежных средств, их перепись и пометка, личный досмотр ФИО35, проводились с участием понятых, заинтересованность которых в исходе дела не установлена, оснований не доверять которым, не имеется.

Кроме того, в материалах уголовного дела имеются постановления об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении: ФИО205., ФИО11 и ФИО35.

Также сведения о личности ФИО35, как это указывает защитник ФИО62, на выводы о виновности подсудимого не влияют, и не могут служить основанием для вынесения в отношении Исайчева С.А. оправдательного приговора.

Материалы дела не содержат сведений о том, что Исайчев С.А. по состоянию здоровья не может отбывать наказание в виде лишения свободы.

Допрошенный в качестве специалиста свидетель ФИО59, указал лишь на состояние здоровье, которое фактически не исключает содержание в местах лишения свободы при предоставлении необходимой медицинской помощи.

При этом, следует отметить, что решение вопроса об освобождении от наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ в связи с болезнью может быть разрешено в порядке исполнения приговора в соответствии со ст. 396, 397, 399 УПК РФ.

Сведений о том, что Исайчев С.А., принятое незаконное вознаграждение обратил в пользу муниципального органа, в котором он работает, либо потратил на какие-либо общественные или государственные нужды, в материалах дела отсутствуют, что опровергают доводы Исайчева С.А. и стороны защиты о том, что взятые деньги от ФИО206, ФИО11 и ФИО35 тратились на нужды села и являются голословными и ни чем не подтвержденными.

В процессе расследования настоящего уголовного дела, нарушений норм уголовно-процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда о доказанности виновности подсудимого, допущено не было. Все доказательства, добытые в ходе предварительного расследования, получены в строгом соответствии с законом и признаются судом допустимыми.

Фактов, свидетельствующих об использовании в процессе доказывания вины Исайчева С.А. недопустимых доказательств, не установлено, равно, не добыто сведений об искусственном создании доказательств по делу либо их фальсификации сотрудниками правоохранительных органов.

Как видно из материалов уголовного дела, следственные действия, их содержание, ход и результаты, зафиксированные в соответствующих протоколах, проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Суд считает, что полученные доказательства согласованы между собой, взаимосвязаны и дополняют друг друга, в связи с чем, приходит к выводу о виновности Исайчева С.А. в содеянном.

Таким образом, основания для оправдания Исайчева С.А., у суда отсутствуют.

При определении вида и меры наказания подсудимому Исайчеву С.А. суд, исходя из требований ст.ст. 6, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности, обстоятельства, влияющие на назначение наказания, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый Исайчев С.А. по месту жительства участковым уполномоченным полиции, а также по месту работы, жителями сельского поселения характеризуется положительно, на учете у врача нарколога, психиатра не состоит.

Суд учитывает, что Исайчев С.А. совершил преступления умышленные, оконченные, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, направленных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Каких-либо оснований сомневаться в состоянии его психического здоровья не имеется. С учетом указанных обстоятельств суд признает Исайчева С.А. вменяемым и, следовательно, подлежащими уголовной ответственности за содеянное.

Суд также учитывает, что Исайчев С.А. не судим, состояние его здоровья, наличие инвалидности <данные изъяты> группы, положительные данные о его личности, последний имеет почетные грамоты, благодарности за добросовестный труд, а также награду Почетного ордена «100 лет Ленинскому комсомолу», в том числе обращение жителей сельского поселения в поддержку Исайчева С.А., а также то, что вину в совершении инкриминируемых ему преступлений признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. В том числе суд учитывает, то, что Исайчев С.А., давая показания в качестве подозреваемого и обвиняемого 17.01.2018 г., изобличил себя в совершении преступлений по эпизодам получения взятки от ФИО35 и ФИО207, чем активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений, и в совокупности признает их обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание Исайчеву С.А., не имеется.

Санкция ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает альтернативные основные наказания в виде штрафа, лишения свободы.

Суд учитывает, что Исайчев С.А. совершил преступления умышленные, оконченные, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, направленных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, которые подрывают основы государственной власти и управления дискредитирует авторитет этой власти в глазах населения, что свидетельствует о высокой степени его общественной опасности.

По мнению суда, с учётом вышеизложенного назначение наказания в виде штрафа не будет отвечать принципу справедливости по основанию чрезмерной мягкости.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что в настоящее время исправление Исайчева С.А. не может быть достигнуто без изоляции от общества, наказание в виде лишения свободы будет наиболее полно отвечать целям наказания: восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного, предупреждению совершения новых преступлений и будет соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что по состоянию здоровья Исайчев С.А. не может отбывать наказание в виде лишения свободы, суду не представлено.

Санкция ч.5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации на ряду с лишением свободы предусматривает дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Суд полагает, что с учетом обстоятельств совершенных преступлений, в отношении Исайчева С.А. следует назначить дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями по каждому эпизоду.

С учетом обстоятельств, совершенных преступлений, оснований для применения в отношении Исайчева С.А. ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

В силу положений ч. 1 ст. 64 УК РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с поведением виновного после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей.

Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств (ч. 2 ст. 64 УК РФ).

При решении вопроса о возможности применения ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации учитываются обстоятельства, связанные с целями, мотивами преступления, а также ролью виновного в совершении преступления.

При оценке личности подсудимого, как обстоятельства, подлежащего учету при назначении наказания, суд принимает во внимание наличие семьи, последний социально адаптирован, исключительно положительные характеристики по месту работы, по месту жительства односельчанами, суд также учитывает его состояние здоровья.

Указанные обстоятельства, признанные судом как смягчающие, образуют такую исключительную совокупность, которая в соответствии со ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, позволяет в данном случае законным основанием для назначения подсудимому по основному наказанию, наказания ниже низшего предела, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации по каждому эпизоду, что не противоречит требованиям ч.2 ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При назначении наказания Исайчеву С.А. суд также учитывает

правила ч.1 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации, по эпизоду получения взятки от ФИО208. и ФИО35, поскольку по данным эпизодам имеются смягчающие обстоятельства, предусмотренные п. «и» ч.1 ст.61 Уголовного кодекса Российской Федерации, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

При определении окончательного срока наказания подсудимому Исайчеву С.А. необходимо применить правила, предусмотренные ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением принципа частичного сложения наказаний.

Исходя из фактических обстоятельств и степени общественной опасности, совершенного Исайчевым С.А. по каждому эпизоду преступлений, суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую.

В соответствии с п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ Исайчев С.А. должен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима, поскольку осуждается к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, ранее не отбывал лишение свободы.

Постановлениями Бугурусланского районного суда <адрес> от 19 января 2018 г. наложен арест на автомобиль марки «<данные изъяты>» модели <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащий Исайчеву С.А., а также на <данные изъяты> доли, принадлежащей на праве собственности Исайчеву С.А., в общей долевой собственности земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенного <адрес>

С учетом назначенного Исайчеву С.А. дополнительного наказания, арест, наложенный на основании постановления суда на имущество Исайчева С.А., сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.

С учётом вида назначенного наказания, суд полагает, что меру пресечения в виде домашнего ареста до вступления приговора в законную силу отменить на заключение под стражей.

При зачете наказания, суд считает необходимым руководствоваться ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года №186-ФЗ) с учетом положений ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

приговорил:

признать Исайчева С.А. виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290, п. «в» ч.5 ст.290, п. «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание:

- по п. «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду получения взятки от ФИО210.), с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации – в виде лишение свободы на срок 03 (три) года, со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть 570000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок два года;

- по п. «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду получения взятки от ФИО11), с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации – в виде лишение свободы на срок 03 (три) года 03 (три) месяца, со штрафом в размере четырехкратной суммы взятки, то есть 720000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок два года;

- по п. «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду получения взятки от ФИО49), с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации – в виде лишение свободы на срок 03 (три) года, со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть 600000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок два года;

На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Исайчеву С.А. назначить наказание - лишение свободы на срок 04 (четыре) года 06 (шесть) месяцев, со штрафом в размере 1000000 (один миллион) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок 4 (четыре) года.

Видом исправительного учреждения при отбывании Исайчевым С.А. наказания в виде лишения свободы определить исправительную колонию строгого режима.

Срок наказания в виде лишения свободы Исайчеву С.А. исчислять со дня постановления приговора – с 11 февраля 2019 г.

Зачесть в срок лишения свободы:

- время нахождения Исайчева С.А. под домашним арестом с 18 января 2018 года по 13 июля 2018 года из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы;

- на основании ч.3.4 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года №186-ФЗ) время нахождения Исайчева Сергея Александровича под домашним арестом с 14 июля 2018 года по 10 февраля 2019 года из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

- на основании п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ время содержание под стражей Исайчева С.А. с 11 февраля 2019 года по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержание под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения Исайчеву С.А. до вступления приговора в законную силу изменить – заключить его под стражу в зале суда.

Арест, наложенный на автомобиль марки <данные изъяты>» модели <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащий Исайчеву С.А., а также на <данные изъяты> доли, принадлежащей на праве собственности Исайчеву С.А., в общей долевой собственности земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенного примерно в <данные изъяты> м. по направлению на юго запад от ориентира – здания администрации МО «Чкаловский сельсовет» <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, на основании постановления Бугурусланского районного суда <адрес> от 19 января 2018 г., сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.

Вещественные доказательства:

- два марлевых тампона со смывами, произведенными с ладоней рук Исайчева С.А.; один марлевый тампон со смывом, произведенным с внутреннего кармана пиджака и области кармана пиджака Исайчева С.А.; один чистый марлевый тампон, изъятый в качестве образца, грунт, изъятый 27.02.2018 в ходе осмотра места происшествия – карьера, расположенного слева от автомобильной дороги, ведущей от <адрес> к <адрес>; грунт, изъятый 27.02.2018 в ходе осмотра места происшествия – карьера, расположенного вблизи <адрес>, хранящиеся <данные изъяты>, - уничтожить;

- постановление администрации МО «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области от 15.05.2017 -п «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования»; Административный регламент по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевсокго района; Приложение к Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Чкаловский сельсовет <адрес>; Приложение к Постановлению -п от 15.05.2017 (Предписание об устранении нарушений по результатам осуществления муниципального контроля), хранящиеся <данные изъяты>, - возвратить по принадлежности представителю администрации МО «Чкаловский сельсовет» <адрес>;

- мобильный телефон марки <данные изъяты>» модель <данные изъяты> и мобильный телефон марки <данные изъяты>» модель <данные изъяты>, со встроенными в них сим-картами, хранящиеся <данные изъяты>, возвратить по принадлежности Исайчеву С.А.;

- оптический диск, имеющий на поверхности надпись «146», содержащий записи телефонных переговоров; оптический диск, имеющий на поверхности надпись <данные изъяты>», содержащий видеозапись; оптический диск, имеющий на поверхности надпись «145», содержащий видеозапись; оптический диск, имеющий на поверхности надпись «intro», содержащий записи разговоров; карту памяти «Micro SD», содержащая запись разговора; детализация вызовов клиента абонентского номера <данные изъяты> принадлежащего Исайчеву С.А., содержащаяся на оптическом диске, хранить при материалах уголовного дела;

- денежную купюру билета Банка России образца <данные изъяты> года, номиналом 1 000 рублей, имеющую серию и номер <данные изъяты> денежную купюру билета Банка России образца <данные изъяты> года, номиналом 1 000 рублей, имеющую серию и номер <данные изъяты>, хранящиеся в <данные изъяты>, передать последнему по принадлежности;

- муляжи денежных купюр билета Банка России образца <данные изъяты> года, номиналом 1000 рублей каждая в количестве <данные изъяты> штук, имеющие идентичные серии и номера <данные изъяты>, хранящиеся <данные изъяты>, уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей жалобы через Бугурусланский районный суд <адрес>.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной

инстанции, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Судья А.А. Ревин

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 30 апреля 2019 года приговор Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2019 года в отношении Исайчева С.А. изменен:

В соответствии с. п. "и" ч. 1 ст. 61 УКРФ признать "явку с повинной" обстоятельством смягчающим наказание Исайчева С.А. по преступлению предусмотренному п. "в" ч.5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки от ФИО217.)

Смягчить наказание, назначенное Исайчеву С.А.):

- по п. "в" ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки от ФИО219.) в виде лишение свободы на срок до 2 лет 3 месяцев, со штрафом в размере двукратной суммы взятки, то есть 380000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок 1 год 10 месяцев;

- по п."в" ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки от ФИО11) в виде лишение свободы на срок до 2 лет 9 месяцев, со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть 540000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением, функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок 1 год 10 месяцев;

- по п. "в" ч.5 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получения взятки от ФИО49) в виде лишение свободы на срок 2 года 6 месяцев, со штрафом в размере двукратной суммы взятки, то есть 400000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно- распорядительными полномочиями, на срок 1 год 10 месяцев.

На основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Исайчеву С.А. назначить наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, со штрафом в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок 3 года 10 месяцев.

В срок отбытого Исайчевым С.А. наказания в виде лишения свободы зачесть время нахождения под домашним арестом с 18 января 2018 года по 10 февраля 2019 года, из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

В остальной части приговор Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2019 года в отношении Исайчева С.А. оставить без изменения, а апелляционные жалобы и дополнения адвокатов Нарушева А.А., Симонова И.Б., Джумаевой О.Н, Наумовой Е.В. в интересах осужденного Исайчева С.А.- удовлетворить частично.

Судья А.А. Ревин